城市道路是否顺畅、步行空间是否安全、沿街环境是否整洁,关系群众出行体验,也反映城市治理精细化水平。
近期,西安市部分路段因流动摊贩占道、沿街商铺出店经营、机动车在人行道违停等现象引发市民关注。
针对问题点位,相关职能部门开展现场核查、集中整治和常态巡查,推动占道乱象得到阶段性治理。
一、问题:摊贩占道与人行道违停叠加,局部路段“行路难” 丰禾路作为连接星火路与西二环的通行道路,周边老旧小区、城中村较为集中,人流车流密度大。
市民反映该路段长期存在摊贩沿街摆摊、商铺占用人行道外摆售卖、杂物堆放挤占通行空间等情况,部分区域一度出现人行道被桌椅货品占据、行人被迫走上车行道的现象。
同时,机动车违停问题虽有改善,但个别点位仍存在“人行道成停车场”的隐患苗头。
走访核查显示,部分沿街商铺将货品直接摆放至人行道或道沿下区域招揽顾客;个别路段存在破旧三轮车及废旧杂物堆积占道;在市场周边,蔬菜水果、肉制品等摊点集中外溢,占用公共空间,影响环境卫生与通行秩序。
二、原因:需求集中与供给不足交织,叠加管理难度 占道问题并非单一因素所致,往往呈现“多因一果”的治理特征。
其一,周边居住密集、人口流动性大,日常“买菜、早餐、便民服务”等即时性需求旺盛,容易催生路边摊点集聚。
其二,部分区域正规摊位、便民市场、临停泊位等公共供给不足或布局不均,导致经营与停车外溢至道路空间。
其三,个别商户法律意识和公共意识不足,抱有“短时占用无碍”“大家都这样”的侥幸心理,导致出店经营反复。
其四,城市管理面临“点多线长面广”的现实压力,若缺少稳定的巡查频次、协同机制与惩戒闭环,容易出现整治后回潮。
三、影响:不仅是“脏乱堵”,更关乎安全与城市形象 占道经营、乱堆乱放与违停叠加,带来的首要风险是出行安全。
人行道被挤占后,老人、儿童、学生群体被迫绕行或走入车行道,交通冲突点增加;违停车辆遮挡视线,增加事故风险。
其次是城市运行效率受损,局部拥堵延长通行时间,影响公交、消防、急救等车辆通行。
再次是环境卫生与秩序受影响,垃圾污水处置不规范易产生异味和二次污染。
此类问题虽看似琐碎,却直接影响群众对城市管理的获得感与满意度。
四、对策:以现场处置为起点,强化“整治+机制”双轮驱动 针对丰禾路沿线问题,西安市莲湖区城管执法部门表示已第一时间组织力量核查,并协调督导属地街道开展专项整治:对丰禾路东口等点位的出店经营进行规范,依法劝离清理占道流动摊贩;对小区外沿街商铺外摆进行集中清理;对部分区域的流动摊点、堆积杂物进行处置;同时安排执法人员开展每日巡查,发现问题及时劝导、及时清理,推动整改落地见效。
从治理逻辑看,专项整治解决的是“当下问题”,常态巡查解决的是“反复回潮”。
下一步关键在于把“清出来”的空间“管住用好”。
一方面,应进一步压实属地街道、社区与相关部门的协同责任,形成“发现—交办—整改—复核”的闭环;另一方面,应在重点时段、重点点位增加巡查密度,综合运用劝导、规范、处罚等手段,提高违法成本;同时,围绕群众高频需求完善便民服务供给,探索在不影响交通与环境的前提下设置规范化便民摊区、引导流动摊贩入市入点经营,兼顾“烟火气”和“秩序感”。
针对违停问题,可结合周边停车供需,优化停车引导标识与临停管理,推动停车资源挖潜与共享,减少“无处可停”导致的违规停放。
五、前景:从“阶段性整改”迈向“长效化治理” 城市治理的难点在于常态、韧性与可持续。
丰禾路等路段的整治实践表明,只有把问题处置嵌入制度化流程,把执法管理与民生服务同步推进,才能在提升秩序的同时保留城市生活便利。
随着精细化管理不断深化,未来可通过数字化巡查、网格化管理、商户信用约束与群众共治参与等方式,提高治理效率,形成“路畅、人安、街净、店齐”的可持续状态。
城市治理的精度直接影响民生温度。
西安此次整治行动既展现了雷厉风行的执行力度,也暴露出城市快速发展中的治理短板。
在推进超大城市治理现代化进程中,如何平衡市容秩序与民生需求、短期整治与长效管理,仍需在实践中持续探索。
这不仅是城市管理水平的试金石,更是检验治理智慧的重要标尺。