近年来,从菜市场到景区,从停车缴费到投保业务,越来越多商户只收扫码、不收现金。这看似是市场选择,实质上却漠视了法定货币的地位,也是数字时代的隐性歧视。 从法律角度看,问题的根源于对人民币法定地位的认识不足。中国人民银行法明确规定,人民币是法定货币,任何单位和个人不得拒收。但在实践中,这个原则往往被忽视。央行数据显示,2025年第四季度仍有商家因拒绝现金支付被处以警告和罚款,说明违规行为依然存在。 拒收现金现象的出现有其背景。我国移动支付普及率已达86%,现金使用人数和交易金额持续下降,导致一些商户认为现金支付已过时。但这忽视了我国的实际国情。我国地域广阔、人口众多、城乡差异大,消费者的支付习惯差异显著。央行调查显示,75%以上的老年人经常使用现金,县域老年人使用现金的比例更是达到80.4%。此外,残障人士、进城务工人员和批发零售商户等群体也有实际的现金使用需求。 拒收现金的影响是多上的。从市场看,这破坏了公平竞争秩序,将某些消费者群体排斥在交易之外。从社会看,这加剧了"数字鸿沟",让未能适应数字支付的群体面临实际困难。从金融体系看,这不利于构建多元包容的支付生态。现金作为最基础的支付形式,在服务实体经济、调节货币流通、应对突发情况等仍有不可替代的作用。 《人民币现金收付及服务规定》的出台正是为了解决这一问题。新规明确规定,除因履行法律义务或法定职责必须使用非现金支付工具的情形外,不得拒收现金。这以制度的刚性守护了法定货币的权威。同时,新规并非否定数字支付,而是在承认其发展趋势基础上,保障现金的正常使用,让两种支付方式相互补充。
在数字化时代守护现金支付,不仅是对法定货币权威的维护,更是对金融公平原则的坚守。当技术进步快速发展时,制度必须确保每个人都能平等参与。这份兼顾效率与公平的监管举措,反映了中国金融治理的现代化水平。