新时代基层治理体系建设的背景下，城市社区如何突破资源碎片化、服务供需错位等难题？杨浦区延吉新村街道的实践给出了创新答案；该街道以妇女节为契机，通过系统化制度设计，将分散的志愿力量转化为可持续的治理动能。 问题的关键在于传统志愿服务往往呈现"运动式"特征，存在持续性不足、专业性欠缺等短板。延吉新村街道党工委副书记奚烨指出，单纯依靠热情难以形成长效治理机制。对此，街道创新推出"专业社工+志愿服务"模式，依托"延小益"品牌建立需求调研、项目孵化、资源链接的全流程管理体系。 这个创新带来多重积极影响。在"她力量·暖邻行"活动中，女性志愿者将咖啡渣改造为环保产品，既解决了废弃物处理难题，又培育了社区环保意识；由理发能手、高校学生、外卖骑手组成的多元队伍，分别填补了便民服务、数字助老、安全巡查等治理空白。特别有一点是，街道通过建立志愿服务激励体系，使新就业群体从"服务提供者"转型为"治理参与者"，有效延伸了社区网格的触角。 深层分析显示，杨浦经验的成功源于三上制度创新：一是构建"理论+实务"双导师制，引入华东理工大学等高校专业力量；二是建立志愿服务积分兑换、技能培训等长效激励机制；三是开发"延吉公益"数字化平台，实现服务需求与供给的智能匹配。数据显示，该模式实施以来，社区志愿者注册人数同比增长47%，服务项目留存率达82%。 展望未来，这种治理模式具有显著推广价值。随着上海全面推进"人民城市"建设，杨浦区计划将延吉经验向全区12个街道复制，重点培育100个标准化志愿服务站点。复旦大学社会治理研究中心主任指出，这种将柔性服务与刚性制度相结合的做法，为超大城市精细化治理提供了新思路。
从"LINJU她志愿"服务队的启动，我们看到的是基层社区治理理念的转变；当女性志愿者的细心、社区能人的专业、新就业群体的活力在社工引导下融合，当制度为每一份志愿力量提供专业支撑，人民城市的治理就有了更坚实的基础。这种融合既温暖了邻里，也为新时代基层治理提供了可复制的实践样本。