民泰银行再收715万元罚单 内控漏洞频现考验区域银行管理水平

2026年开年,浙江民泰商业银行因一张大额罚单成为舆论焦点;1月12日,上海金融监管局公布的处罚信息显示,民泰银行上海分行因涉及十项违法违规行为被处以715万元罚款。罚单金额高、覆盖面广,折射出该行内部控制体系存较为突出的系统性问题。 从罚单内容看,违规事项贯穿商业银行经营的多个关键环节。存款端存在违规通过第三方吸收存款;贷款端涉及流动资金贷款贷后管理、个人贷款贷后管理、流动资金贷款支付管理、贴现资金使用管理等环节未严格落实审慎经营要求;此外还包括贷款五级分类不准确、未按规定报送统计资料、未按规定合理承担保险费用等问题。这些问题相互交织,反映出该行在治理机制、合规体系和风控执行上仍有明显短板。 追溯民泰银行近年来的处罚记录,其合规问题呈现一定的重复性和系统性。宁波分行曾因授信业务管理不到位、员工行为管理不审慎、贷款风险分类不审慎等问题被罚款120万元。更早的处罚中,该行多家分支机构还因掩盖资产质量、五级分类不准确、通过不良资产非真实转让虚假出表等违规行为受到处罚。这种反复出现的违规现象提示,问题可能并非个别机构的执行偏差,更与总行层面的制度设计和监督机制不到位有关。 业内分析人士认为,民泰银行的内控短板主要体现四个上:一是公司治理对业务扩张的约束不足,风险管理易被弱化;二是合规制度缺少贯穿全流程的落地机制,制度与执行脱节;三是贷后管理、分类核算等基础环节执行不到位,风险识别和纠偏能力不足;四是考核导向偏重规模增长,对风险约束的权重不够。多重因素叠加,使得违规事项不同分支机构反复发生。 值得关注的是,这次合规风险暴露,发生在民泰银行推进股权结构优化的关键阶段。2025年以来,该行增资扩股动作频繁,注册资本由46.07亿元增至56.97亿元,地方国资增持成为重要变化。2025年12月,监管部门批复同意温岭市国有资产经营有限公司增持2.67亿股、台州市科创投资集团有限公司增持1.33亿股。增持完成后,温岭国资公司持股比例升至17.79%,继续为第一大股东;台州科创持股比例达5.27%。股权穿透显示,温岭市财政局间接持有温岭国资公司100%股份,台州市国资委为台州科创控股股东的实际控制人,地方国资对民泰银行的影响力深入增强。 国资入场的时点耐人寻味。一上,体现出地方政府对民泰银行作为区域金融机构作用的认可,希望借助国资参与提升竞争力;另一方面,市场也期待国资增持能带动治理改善、强化合规意识、推动内控完善。但仅靠股权结构优化难以直接消化深层管理问题。国资能否真正发挥作用,关键仍在于能否推动该行在治理理念、制度执行和风险文化上形成实质性变化。 民泰银行面临的压力不仅来自监管要求,也来自市场竞争加剧。作为台州小微金融“三杰”之一,该行近年来营收保持增长,但净利润出现下滑,2024年同比降幅超过14%。在大型银行业务下沉、利差收窄、数字化转型加速等压力叠加之下,民泰银行需要在合规底线与经营可持续之间重新寻找平衡。这既考验管理层的战略取舍,也取决于其能否通过制度完善、流程优化与文化建设等举措,建立与现代商业银行相匹配的内控体系。

金融机构的生命线在于稳健与可信;罚单暴露的不是单点疏漏,而是对制度执行力、流程约束力与治理有效性的集中检验。股权优化有助于夯实资本与治理基础,但决定能否行稳致远的,仍是能否把合规要求变成日常经营的硬约束,把风险管理嵌入每一笔业务的全过程。对银行而言,越是在承压转型期,越要以更高标准守住底线、补齐能力短板,以更扎实的治理与更透明的管理赢得长期信任。