中国搞开放，现在主要靠制度型开放来闯关攻坚，上海自贸试验区就在前头探路。开放，是中国当下发展的一个显著标识。大家都记得，2013年上海自贸试验区揭牌运行，到了2023年11月，中国先后建立起22个自贸试验区。 上海自贸试验区作为探路者，肩负了探索可复制可推广经验的重要任务。在这次6月13日的国务院常务会议上，会议部署了中国(上海)自由贸易试验区试点措施复制推广工作。会议发出来的这个信号很清楚，中国要把自贸试验区的成功经验，变成全国都能享用的发展动力。 商务部公布的信息显示，2023年3月发布的《总体方案》试点了一年多，80条措施都落地了，还搞出了不少引领性、标志性的制度创新。这次会议也没让大家白等，说要更大力度开展制度型开放试验。 不过推广经验可不是机械照搬，得因地制宜。中国地域广阔，各地发展情况不一样。比如中西部地区可能更需要高效便捷的跨境贸易服务和物流通道支持；东部经济发达地区可能更关心数据跨境流动、高端人才政策这些事。还有一点很重要，经验推广要避免“孤岛效应”，得跟其他改革举措相互协调、相互衔接。 这次会议还提到要主动对接CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）等国际高标准经贸规则。当然了，扩大开放试验也不是没底线的冒险。会议明确要求在守住风险底线的前提下推进。就像金融开放方面，必须守住不发生系统性金融风险的底线。 从2013年开始到2023年11月建立起22个自贸试验区形成覆盖东西南北中、统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局这期间，上海自贸试验区干了不少事：发布了中国第一份外商投资负面清单、开展“证照分离”改革试点、创设了第一批自由贸易账户、成立了第一家外商独资汽车制造企业……创造了不少“第一”。 这次会议还特别强调了“因地制宜做好复制推广工作”，其实就是要让各地根据实际情况选对适合自己的试点举措。比如上海自贸试验区聚焦投资管理、贸易便利、金融创新、政府职能转变等四大核心领域攻坚突破已经基本建立起与国际经贸规则相衔接的制度体系形成了一批可复制可推广的经验和做法。 风急浪高的时候更显破冰船的担当。制度型开放试验正在成为中国新一轮深改的破冰利器。从上海的先行先试到全国层面的精准复制推广再到更大力度、更深层次的制度型开放探索中国正以前所未有的决心与智慧构建更高水平开放型经济新体制。（“三里河”工作室）