在配备中央空调的写字楼、园区和商业综合体中，传统的按面积或比例分摊电费方式常引发争议，主要问题是"冷热不均却收费相同"以及"使用习惯不同却平摊费用"；特别是在多业态、分区运营的楼宇中，空调末端使用时间、负荷大小与主机耗电量并非简单对应，若继续采用粗放的电费分摊方式，既不公平，也不利于节能管理。针对该问题，闵行区部分楼宇开始采用空调分户计费系统，将计费依据从"用电量"改为"冷量（热量）"，通过可量化的能量数据生成账单。
闵行区的实践表明，科技创新是解决公共资源管理难题的有效途径。从"按面积分摊"到"按需付费"，冷量计量不仅是技术革新，更是可持续发展理念的体现；在能源精细化管理成为全球趋势的背景下，此模式有望为更多地区提供参考，推动绿色低碳发展。