(问题)近日,社交平台上一段“地铁隧道内拍摄”的视频引发关注。
深圳地铁建设集团有限公司通报显示,视频拍摄地点为深圳地铁22号线在建隧道。
经调查,摄影师林某某此前向工程勘察设计总承包单位中国铁路设计集团有限公司相关人员提出拍摄需求,后由施工单位中铁一局集团有限公司人员作出安排。
12月15日,林某某与摄影助理许某某、模特陶某某在未向建设单位申请并获得许可的情况下进入隧道工地实施拍摄,并于12月20日发布相关视频。
事件暴露出施工现场人员进出管理、外来人员审批与安全管控存在漏洞。
(原因)从通报信息看,此次违规进入并非单一环节失守,而是多环节叠加导致。
一是审批链条缺位。
进入高风险施工区域,本应严格执行“申请—审核—许可—安全交底—现场监护”等制度,但涉事拍摄活动未完成向建设单位申报和许可程序。
二是参建单位个别人员安全意识淡薄,违规协调外来人员进入施工区,突破了安全管理红线。
三是部分现场管理措施执行不到位,对“非作业需要人员”进入关键作业区域的识别、拦截和记录不严,反映出门禁、巡查、交底、监护等基础管理仍需压实。
四是网络传播放大效应下,个别人员追求“出片”“流量”的心态可能诱发冒险行为,对风险评估和纪律约束形成冲击。
(影响)地铁隧道施工环境封闭、机械设备多、作业工序复杂,存在触电、坠落、机械伤害、有害气体、车辆运行等多重风险。
无关人员进入不仅危及自身安全,也可能干扰施工组织、影响应急处置,甚至引发连锁安全事件。
与此同时,涉事视频在网络传播后易造成公众对工程安全管理的疑虑,影响城市重大基础设施建设的社会信任与项目形象。
更重要的是,若对类似违规行为处置不及时、整改不到位,可能形成不良示范,诱发效仿,给施工安全埋下隐患。
(对策)针对违规行为,深圳地铁建设集团有限公司依规作出处理:对中国铁路设计集团有限公司予以黄牌警示,对中铁一局集团有限公司进行通报批评,责令两单位对郄某某、甘某某、谢某某等责任人进行追责;对涉事拍摄人员林某某、许某某、陶某某给予批评教育。
通报强调“安全是地铁建设的生命线”,并提出将开展专项整治,全面加强施工现场管理,深入排查风险隐患,杜绝类似事件再次发生。
从治理角度看,下一步关键在于把制度要求转化为可执行、可追溯的闭环管理。
其一,完善外来人员进入机制,明确“谁申请、谁审核、谁批准、谁监护”的责任链条,严格限定进入条件与区域范围,做到全过程留痕。
其二,强化关键区域门禁与现场巡查,细化工点分级管控措施,对隧道等高风险区域实行更高等级的准入标准与实时监护。
其三,压实参建单位主体责任和人员岗位责任,建立与安全绩效挂钩的考核机制,对违反安全规定的单位与个人坚持“零容忍”。
其四,加强普法与警示教育,通过典型案例通报、岗前培训和现场交底,提升从业人员对安全红线的敬畏之心;同时面向社会加强科普,引导公众认识施工现场风险与管理要求,减少因猎奇拍摄而产生的安全冲动。
(前景)城市轨道交通建设点多线长、周期较长,安全管理必须长期坚持、常态化推进。
此次通报与问责释放出明确信号:对触碰安全底线的行为,既追究直接责任,也追究管理责任。
随着专项整治推进,若能在制度设计、技术防控与人员管理上形成合力,并通过常态化抽查、联合督导和第三方评估强化约束,施工现场的风险识别和防控能力有望进一步提升。
与此同时,在新媒体传播环境下,工程管理部门也需更前置地研判舆情风险,及时发布权威信息,以透明公开回应社会关切,凝聚安全共识。
这起事件再次警示我们,安全生产容不得半点侥幸。
在地铁建设快速推进的背景下,必须时刻绷紧安全这根弦,既要完善制度设计,堵塞管理漏洞,更要强化执行落实,让安全规范真正成为不可逾越的红线。
只有各方切实履行责任,才能确保城市重大工程建设的平稳有序推进,守护好每一位建设者和市民的安全。