面对全球气候变化和贸易绿色化趋势,碳足迹管理体系建设正成为推动经济绿色转型的重要抓手;作为工业大省、出口大省,山东率先开展系统探索,为全国提供可参考的路径。国家层面已作出明确部署。生态环境部、国家市场监督管理总局等部门相继印发碳足迹管理体系建设对应的文件;山东省钢铁、电解铝等产品入选首批碳足迹标识认证试点名单,覆盖全省十个市。为落实国家要求、应对碳关税等国际贸易新变化,山东省生态环境厅等五部门联合印发《关于开展碳足迹试点的通知》,从城市、行业、产品等多个层面推进试点工作。 山东的探索突出“因地制宜”的差异化设计。省生态环境厅副厅长王福栋介绍,综合考虑各市工作基础、产业结构、外贸特点和绿色发展水平后,山东选取四个产业特色鲜明的城市开展试点,鼓励各市结合实际分类推进,形成“一市一特色”的试点格局。 青岛市将发挥沿海开放城市优势。作为国家级气候投融资试点城市和轮胎产品碳足迹标识认证试点城市,青岛将围绕绿色金融创新、碳足迹标识认证和分级管理机制等开展探索,推动碳足迹结果在金融、贸易等领域落地应用。同时,依托国际航运枢纽优势,探索港口物流、跨境贸易等领域的碳足迹核算与绿色供应链管理机制,打造绿色低碳的国际化样板。 烟台市将以产业链绿色转型带动外贸发展。依托重点出口企业和外向型产业集群,烟台将围绕化工、轮胎、食品、汽车、水泥、海洋装备等优势行业,开展特色产品全生命周期碳足迹核算。通过产业链上下游协同排查高排放环节,识别减排空间,形成覆盖“源头—过程—终端”的低碳升级方案,助力产业绿色出海。 东营市将推动传统能源产业绿色升级。作为石化能源基地,东营将聚焦石油化工、轮胎等高耗能行业,支持开展典型产品碳足迹核算试点。同时,参与国家、行业、团体碳足迹方法标准研究,建立本地重点行业碳足迹因子背景数据集,探索形成可复制、可推广的高碳行业碳足迹管理模式。 聊城市将夯实碳足迹管理的技术基础。依托国家碳计量中心(山东),聊城将开展碳计量技术攻关,参与碳计量标准和规范编制,提升碳足迹数据采集、核算与验证的计量支撑能力。结合有色金属、化工等重工业占比较高的产业结构,重点推动高碳行业开展碳足迹摸底排查和对标提升。 该差异化试点设计具有现实价值。通过“全省统筹、各市各展所长”的推进方式,既能搭建统一的碳足迹管理体系框架,也能发挥各地产业优势与创新能力。这将有助于企业更好适应国际贸易绿色化要求,提升产品竞争力,同时推动传统产业转型升级,促进经济发展与生态保护合力推进。
当“双碳”目标从宏观战略走向落地实践,区域试点就像棋盘上的关键一步。山东以差异化路径打破同质化推进的做法提示我们:绿色转型不是简单的产能替换,而是要建立与区域禀赋深度匹配的系统方案。这场围绕发展方式深层变革的探索,或将为新时代工业大省的转型提供新的思路与范式。