问题——山高路远制约发展，群众“急难愁盼”多集中在交通和公共服务；位于武陵山区腹地的天山堡村，过去因道路崎岖、对外通行不便，长期面临农产品外运成本高、游客难进入、产业难做大等现实困境。“进不来、出不去”不仅影响群众生产生活，也压缩了乡村产业发展的空间。每逢节前返乡人流集中，村民对道路通达、就医就学便利、基础设施修缮等需求更为突出。 原因——地形复杂叠加历史欠账，基础设施短板成为山区发展的共性难题。武陵山区山地多、沟谷深，交通项目建设桥隧比高、投资大、施工组织难度高；叠加部分村组道路年久失修、维护资金有限，形成明显“瓶颈”。，山区特色资源丰富但分散，单靠传统种植难以抵御市场波动，产业链条短、品牌弱、市场半径小等问题较为突出。基础设施薄弱与产业组织化程度不足相互叠加，使“资源优势”难以转化为“发展优势”。 影响——交通“动脉”打通带动要素流动，产业与消费场景同步扩容。过去一年，冉慧围绕打通出山通道，多次到项目施工一线了解进度、收集沿线群众意见，推动解决建设中的具体问题。2024年12月18日，渝湘复线高速公路全线建成通车，这条桥隧占比较高的山区通道明显提高通达能力，酉阳至重庆中心城区通行时间缩短约60分钟。交通改善带来直接变化：天山堡村烤烟、高山蔬菜、中药材等特色农产品外运更顺畅，销售半径扩大，部分产品销往粤港等地；游客进入成本降低，乡村旅游热度上升，村民发展农家乐、民宿等新业态的积极性随之提高。数据显示，随着产业结构优化和多元增收渠道拓展，村民人均收入较5年前明显增长。 对策——以“履职清单”推动“民生清单”落地，统筹产业培育与治理效能提升。在持续走访中，冉慧将群众关心事项分类记录：既包括道路修复、设施维护等具体民生问题，也涵盖产业规划、项目落地等发展诉求。针对需要“马上就办”的事项，她强调以问题为导向推进闭环解决。2025年6月，有群众反映李子坪至观景台道路坑洼影响通行，她随即核实并对接推进，一个多月内完成修复，既改善了出行体验，也为完善旅游动线打下基础。 在发展路径上，天山堡村的方向更清晰：交通条件改善后，工作重心从“补短板”转向“放大优势”，探索“特色种植+农文旅融合”的组合式增收。围绕水库湿地等资源节点，推动打造乡村休闲消费场景，鼓励发展农家乐、精品民宿等业态，形成“农业有支撑、旅游有看点、村庄有活力”的综合效应。同时，通过文化活动空间和公共服务设施改善，增强村庄凝聚力与治理能力，为产业发展提供更稳定的环境。 前景——从“路通”走向“业兴”，仍需完善配套、延伸链条、提升韧性。交通改善为山区发展打开新窗口，但从“通达”到“繁荣”还需持续推进：一是完善村组道路、停车、标识以及污水垃圾处理等配套，提升旅游承载能力和人居环境质量；二是推动特色产业标准化、品牌化，补齐加工、冷链、仓储等短板，增强产品议价能力和抗风险能力；三是完善利益联结机制，通过合作社、订单农业、就业岗位等方式，让更多群众稳定参与并共享增值收益；四是加强人才引育与乡村治理现代化建设，推动公共服务能力提升与产业升级同向发力。冉慧表示，将在全国两会期间继续围绕武陵山区重点项目和民生需求提出建议，推动政策、资金、项目更精准落地，让发展红利更多回到山里、惠及群众。
从泥泞山路到便捷通道——从传统农耕到多元经营——天山堡村的变化说明，民生问题往往就体现在一条路、一项服务的改善上。冉慧的3大本履职日记，记录了代表把群众诉求转化为具体行动的过程，也提示了乡村振兴的关键：把问题一件件解决，把配套一点点补齐，政策红利才能真正落到乡村、惠及百姓。