在1月19日的国务院新闻办公室发布会上,人民银行副行长邹澜详细介绍了2026年货币政策的整体设想和最近要做的工作。邹澜表示,人民银行还是会实行稳健的货币政策,既会做逆周期调节,也会做跨周期调节,还要让存量政策和增量政策一起使劲。为了更好地支持实体经济,人民银行打算先出两招。第一招是把支农支小再贷款、再贴现这些结构性货币政策工具的利率下调0.25个百分点。改了之后,1年期的支农支小再贷款利率变成了1.25%,再贴现利率则是1.5%。这是直接把金融机构从央行借钱的成本降低了,目的就是鼓励银行多给“三农”、小微企业和民营企业这些重点领域和薄弱环节放贷。第二招是把民营企业再贷款的额度增加到1万亿元,还额外给支农支小再贷款再加5000亿元的额度,这就把金融机构支持民营和中小微企业的渠道给拓宽了。 针对大家关心的还能不能降准降息的问题,邹澜回应说还有空间。现在金融机构的平均存款准备金率是6.3%,还能往下调。再说政策利率方面,人民币汇率比较稳,美元也在降息周期里,外部压力小了不少。国内银行的净息差也在稳住了,再加上长存款到期重定价和央行下调再贷款利率能缓解银行的负债压力。 这些条件都为利率政策提供了便利。央行会密切盯着国内外的形势变化,灵活用降准降息这些工具来保持银行体系里钱够花。同时还会通过政策利率引导市场、让银行定价更科学透明来降融资成本。 邹澜提到还会让银行和企业一起填“贷款明白纸”,把利息和非利息成本都写清楚。他强调央行会发挥总量和结构的双重作用:在总量上让流动性充裕;在结构上把资金引向扩大内需、科技创新、绿色低碳、普惠金融这些地方。 关于国债买卖操作方面他说会根据情况灵活来做配合其他工具保障政府债券发行和市场平稳运行。这次调利率和加额度就是央行预先微调精准施策的表现。 展望未来2026年,中国的货币政策工具箱还是很充足的还有操作空间。央行会继续服务实体经济根本宗旨在稳增长、促转型、防风险、控通胀中找平衡用灵活适度的政策给经济高质量发展做支撑。