烟台出台了一种叫“四合一”的新机制，把非法捕捞的人逼得没地儿躲。他们把原本单打独斗的局面变成了大家一起上的冲锋队，在烟台片区建了一个专门开会的平台，把海洋渔业、综合执法、海警、海事、公安还有交通这些分散的力量都捏成了一个拳头。机制搞起来以后，大家一块儿执法搞了120多回，逮住游艇小艇犯事儿的32起，扣了船艇22艘、运输车27辆；还一起封了码头和违规出口11处，没收了“三无”的船387艘。更绝的是他们把在中韩敏感水域乱窜的那艘有涉外风险的船给取缔了，现在当地的渔船非法捕捞几乎没了。 数据这张网织得密，可疑的船想跑都跑不掉。全国第一个管渔船的平台在烟台上线了。平台把公安的“天网”、海警、海洋、海事、应急、镇街的数据连起来了，还连到了山东省渔船渔港的动态监控系统和国家渔船渔港信息容灾备份中心。只要有船一触发警报，好几个部门立马就能知道在哪儿、立马派人去查、立马处理，“三无”的船根本藏不住。 执法效率也翻倍了。他们学着城市管理的做法，搞了个“双吹哨、双报到”。一旦发现有人非法捕捞拍了照，所有部门立马响应、证据大家都认、一块来处罚。外地来的作业船被赶走了70多艘、抓住26艘，抓起来的近200名船员全都把身份证没收还训诫了一顿。因为这事闹起来的纠纷基本没了，海上秩序好多了。 老渔民也不干捕捞了。转产是个好事儿，能解决“越打越穷”的怪圈。烟台出了个管海洋牧场的规矩来保障发展；还给转产的渔民交社保，按城镇标准算；还设了现代渔业园区，用8.4平方公里的海岸线来统筹资金做休闲捕鱼和水产品加工这些产业。现在有289艘旧船退出了渔民的行列，大家转了行日子过得比以前还舒坦。 这一套办法效果真不错。休渔季结束的时候一查资源显示：蓝点马鲛、鳀鱼、带鱼这些产量比以前多了30%，一天能赚的钱也涨了20%；八角湾的水干净率一直保持在95%以上；海底的鱼礁区生物量更是翻了4倍。渔民尝到甜头了，大海也活过来了，“靠海吃海”终于变成了“养海养家”。