淄博高青借力山海协作突破创新 打造黄河流域高质量发展新样板

问题:长期以来,高青县以传统农业见长,产业结构偏“轻”、工业支撑偏“弱”,高端要素集聚能力不足,项目落地、科技转化、市场开拓等环节存在“卡点”。

在区域竞争加剧、产业迭代加速的背景下,县域发展若仍沿用惯性路径,难以形成可持续的增量空间。

原因:一方面,当前高青迎来多重机遇叠加——黄河重大国家战略纵深推进带来生态保护与高质量发展新要求;省级产业帮扶与市级“突破高青”政策加力,为县域补短板、强弱项提供资源和机制支撑;与青岛市城阳区的山海协作不断走深,为高青链接沿海市场、技术与资本打开新通道。

另一方面,产业链竞争日益体现为技术、标准与协同效率之争,单一县域“单打独斗”成本高、周期长,必须走联合创新、错位协作的新路。

影响:围绕“借船出海、突破创新”,高青在两条路径上同步发力。

其一是通过跨区域协作把市场端、研发端与生产端有效衔接,提升产业组织能力;其二是以关键材料和医药研发为突破口,带动制造业向中高端迈进,增强产业链韧性与安全水平。

相关项目推进不仅有助于形成新的工业增长点,也将带来就业扩容、税源培育与配套产业集聚,推动传统农业县加速向现代产业县转型。

对策:在近日召开的全县动员部署会议上,高青明确以实干为导向,提出以“变速拼”的姿态确保“十五五”开好局。

一是做强协作平台,推进“招商引资、链式协作、科技共融”行动。

高青将用好1亿元高青—城阳产业投资基金,聚焦新材料、新医药等方向,着力打通项目落地“最后一公里”的资金与服务堵点,提升金融对实体经济的精准滴灌能力。

二是做实产销对接与产能协同。

依托青岛展销渠道,高青黑牛、高青大米等特色农产品将加快走向更大市场,年度贸易额目标瞄准3000万元;在工业领域,推动高青氟材料、原料药与城阳龙头企业开展产能合作,年度产销目标设定为6亿元。

三是强化“城阳研发+高青生产”的协同分工,推动高校院所成果转化和中试产业化落地,力求实现资源嫁接、优势互补,形成“1+1>2”的协同效应。

四是以技术攻关夯实工业底盘。

当地企业正围绕关键材料加快突破:在氟新材料领域,可熔性聚四氟乙烯等材料攻关取得进展,相关企业增资扩产项目预计于2026年8月形成新增产能;二期项目将布局全氟醚橡胶、含氟冷却液等产品,面向高端芯片制造装备密封、算力设备散热等应用场景,提升在关键环节的供给能力与国产化替代水平。

五是以新医药培育新增长点。

在高青经济开发区,企业加快推进合成生物生产线调试,利用自主工艺推动乳果糖等产品产业化,力争在细分领域形成竞争优势。

前景:从部署看,高青下一步将以黄河重大国家战略为主线,统筹推进工业崛起、农业升级、文旅赋能、城市焕新、民生提质五大突破工程。

在工业端,将通过龙头引领、数字赋能、梯度培育完善产业生态,推动重点企业扩规模、提能级,同时推进中小企业数字化转型,培育一批数字化标杆,全年新培育专精特新、瞪羚、单项冠军等优质企业15家以上。

机制上,将健全“指挥部协调统筹+县领导挂包推进”的工作体系,以项目化、清单化、节点化抓落实,推动政策优势更快转化为发展胜势。

高青县的实践表明,县域经济高质量发展既要善用外部协作的"东风",更需锻造自主创新的"硬核"。

在区域协调发展战略纵深推进的背景下,这种"双轮驱动"模式为资源禀赋有限的县域提供了可资借鉴的发展路径。

未来,如何将政策机遇转化为持久竞争力,仍需在产业链深度整合、创新生态培育等方面持续探索。