问题—— 县城城镇化进入提质阶段，城市治理面临新的挑战。一方面，老旧小区设施陈旧、功能不完善，居民对安全、保温、防水、停车、管网等基本需求呼声高；另一方面，生态资源与城市空间的协调利用还有提升空间，河道周边曾存在河滩荒废、公共空间不足等问题，影响城市形象和居民生活质量。此外，供排水、燃气、电力、通信等地下管网分布广泛，防洪排涝压力与运行风险并存，对城市韧性提出了更高要求。
西峡县的城市更新实践表明，山区县城的发展并非非此即彼的选择，而是可以在保护生态、尊重自然的基础上，通过科学规划、精心建设，实现经济发展与环境保护的有机统一。从生态修复到功能完善，从基础设施到公共服务，西峡县用实际行动诠释了什么是以人民为中心的发展思想。这种将生态文明建设融入城市发展全过程的做法，不仅提升了城市的承载力和吸引力，更重要的是让广大群众在优美的生态环境中享受到高质量的生活，这正是新时代城市建设的应有之义。