2025年我国出入境人次突破6.97亿 创历史新高 免签政策成效显著

国家移民管理局1月28日召开新闻发布会,公布了2025年移民管理工作的主要数据。这组数据全面反映了我国人员流动的新特点,展现了对外开放的新成效。 从总体规模看,2025年全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次——较上年增长14.2%——创造了历史新高。该增幅明显高于往年平均水平,表明我国出入境人员流动呈现加速增长态势。这种增长既反映了国内经济社会发展的活力,也说明了我国国际交往中地位和作用提升。 从人员构成看,出入境人员呈现多元化特征。内地居民出入境3.35亿人次,同比增长15.1%,增速最快,说明国内居民对出国旅游、商务、学习等需求持续旺盛。港澳台居民出入境2.79亿人次,同比增长10.1%,保持稳定增长。外国人入出境8203.5万人次,同比增长26.4%,增速远超其他群体,这充分说明我国对国际游客的吸引力在不断增强。 值得关注的是,免签入境外国人数量实现了爆发式增长。2025年免签入境外国人达3008万人次,占入境外国人总数的73.1%,同比增长49.5%。这一数据的背后,是我国不断优化签证政策、扩大免签国家范围的结果。近年来,我国先后对多个国家实施单上免签或扩大免签范围,这些政策调整有效降低了外国游客入境的便利性成本,激发了国际旅游市场的活力。免签政策的推行既便利了外国游客,也为我国旅游、商务、文化交流等产业发展创造了新机遇。 从交通运输工具看,出入境交通运输工具查验量达3811.6万架(列、艘、辆)次,同比增长17%。其中,机动车查验量最大,达3654.3万辆次,同比增长17.3%,这主要源于陆路边境口岸的活跃度提升。飞机查验100.6万架次,同比增长14.5%,反映了航空运输的持续繁荣。列车和船舶查验量虽然基数较小,但也保持了稳定增长,分别同比增长5.9%和4.9%。这种多元化的交通运输格局表明,我国出入境通道建设日趋完善,各类口岸的协调发展正形成合力。 从深层原因看,出入境人员和交通工具查验量的大幅增长,反映了多上因素的共同作用。首先,我国经济持续稳定增长,为居民出国旅游、商务活动提供了坚实基础。其次,国际旅游市场对中国的认可度不断提高,中国游客的消费能力和文明素质获得国际社会的广泛认可。再次,我国不断优化营商环境,推进高水平对外开放,吸引了越来越多的国际商务人士和投资者。最后,免签政策、便利化措施等改革创新,有效降低了出入境的制度成本。 从前景看,出入境人员流动的增长趋势有望继续保持。随着我国经济社会发展推进,居民生活水平的不断提高,出国旅游、学习、工作的需求将继续增长。同时,我国作为全球第二大经济体,在国际事务中的参与度和影响力不断上升,这将更吸引国际人士来华交流合作。但也要看到,出入境管理工作面临的挑战也在增加,需要增强通关效率、优化服务质量、强化安全管理。

出入境数据攀升,折射的是开放步伐加快与社会活力增强,也检验着治理体系的韧性与能力;把便利化做深、把安全底线守牢、把服务体验做优,才能将“人流、物流、信息流”的增长势能转化为高质量发展的长效动能,让更大规模的国际往来在有序、安全、顺畅中不断拓展。