当前乡村治理面临新的矛盾。农民生产生活方式的变化、人口流动加剧、利益诉求多元化等因素，使乡村治理的复杂性明显上升。部分地区基层组织功能弱化、服务能力不足，直接影响了乡村振兴的推进效果。 问题的根源于三个上。首先，一些农村地区基层党组织功能虚化——带头人能力欠缺；其次——基层行政负担过重，基层干部疲于应付各类行政事务；再次，传统管理方式难以适应新型农村社区的治理需求。国家乡村振兴局2023年调研发现，约15%的行政村仍存"两委"班子年龄老化、学历偏低的问题。 中央农办把强化基层党组织作为解决问题的关键。一上推进村"两委"换届工作，重点选拔政治素质好、带富能力强的年轻干部；另一方面建立乡镇职责清单和村级事项准入制度，从源头上减少形式主义。2023年全国整顿软弱涣散村党组织4.2万个，新选派驻村第一书记21.3万名。 政策支撑体系正在形成。《中国共产党农村基层组织工作条例》修订实施后，村党组织书记和村委会主任"一肩挑"比例达到98.6%，党组织的领导核心作用明显增强。山东、浙江等地探索"党建+网格化""数字党建"等新模式，村级便民服务事项90%以上实现"就近办"。 专家认为，随着新型城镇化推进和集体产权制度改革深化，乡村治理将呈现三个发展趋势：党组织的统筹功能更强化、自治法治德治融合度持续提升、智慧治理手段加速应用。下一步应重点完善村干部激励机制和容错纠错制度，让基层党组织真正成为乡村振兴的坚强支撑。
乡村振兴是一项长期而复杂的任务，需要在物质建设和制度建设、经济发展和社会治理之间找到平衡。基层党组织是乡村治理的领导核心，其建设质量直接关系到乡村振兴的成效。通过选优配强领导班子、为基层减负赋能，利用党组织的引领作用，我国乡村治理将进入更加科学、更加有效的新阶段，为农业农村现代化提供坚强的组织保障。