问题——制造业强省如何在新一轮全球产业重构中实现优势再造，是广东在“十五五”开局阶段需要回答的重要课题。当前，先进制造业正加速迈向高端化、智能化、绿色化，现代服务业也在数字化、平台化、专业化方向不断延伸，两者边界日益交织。此外，企业“走出去”正从单一产品出口转向供应链、品牌、标准和服务体系的综合输出，对跨语种沟通、国际规则对接、合规治理和市场研判提出更高要求。如何通过人才、智力和制度供给打通制造与服务的协同链条，成为推动高质量发展的关键。 原因——从外部看，全球贸易规则更新加快，数字贸易、绿色规则、出口管制和合规审查趋严，企业国际化经营的不确定性上升；从内部看，部分产业仍存在“制造强、服务弱”“研发强、规则弱”等结构性短板，尤其在跨境电商、知识产权保护、国际争端应对、跨境数据流动合规等环节，人才供给和制度供给相对不足。制造业与服务业要实现深度融合，既需要面向产业链的复合型人才支撑，也需要面向市场与治理的智库研究和法治保障。 影响——两业共同推进到位，将推动“广东制造”从规模优势深入迈向质量优势、品牌优势和规则优势，并带动物流、金融、会展、检验检测、信息服务、法律服务等生产性服务业向高端化集聚，形成更具韧性的现代化产业体系。反之，协同不足会显著抬升企业海外拓市、合规经营和风险处置成本，影响“出海”效率与全球市场份额稳定。高校作为人才培养与知识供给的重要端口，学科布局能否与产业需求同频，将直接影响区域创新生态的质量。 对策——广东外语外贸大学对应的负责人表示，学校将围绕全省关于制造业与服务业协同发展的部署，从学科、智库与法治三个维度系统发力。 一是以学科体系调整夯实人才底座。学校坚持“扶强、扶需、扶特”，在巩固外国语言文学、法学、应用经济学等优势学科的同时，面向产业融合的关键领域强化交叉融合，重点布局语言与智能技术应用、涉外法治、出口管制与国际组织等方向，形成更贴近企业“出海”全链条的知识结构与能力结构。依托双学士学位等复合培养项目，深化“外语+”培养模式，围绕跨境电商、涉外知识产权、国际合规等需求优化课程与实践体系，并对接广东重点人才行动，提高人才供给的适配度与前瞻性。 二是以高质量智库矩阵提升决策与服务能力。学校将持续打造智库品牌，聚焦数字贸易、离岸贸易等新型业态开展政策研究与战略咨询，服务外贸高质量发展相关工程。同时发挥多语种与多学科优势，完善国际贸易信息服务与交流平台建设，为企业提供海外市场研判、跨境合作对接与风险提示等专业服务，提升“广东制造”“广东服务”在全球产业生态竞争中的辨识度与议价能力。 三是以涉外法治支撑破解制度适配难题。围绕制造业与服务业协同中的突出痛点，学校将加强内地与港澳规则衔接研究，聚焦数字经济、国际贸易与新兴业态中的法律适用问题开展攻关，通过论坛交流、专业咨询与人才输送等方式，助力完善涉外法律服务体系，以规则与制度支撑企业国际化经营，缓解“旧规则难以匹配新业态”的矛盾。 前景——业内人士认为，随着粤港澳大湾区高水平开放持续推进，广东企业国际化将从“产品输出”走向“体系输出”，两业协同也将从生产与流通的衔接，升级为技术、数据、服务、规则与品牌的全链条融合。高校若能把人才培养、智库研究与法治服务嵌入产业场景，将有助于把区域开放优势转化为竞争优势，把制造业基础优势转化为全球价值链中的新优势，推动“广货行天下”向“广货赢天下”跃升。
制造业与服务业协同发展，是广东构建现代化产业体系、培育新质生产力的重要路径。高校作为人才培养、科学研究与社会服务的重要力量，应在此过程中发挥更大作用。广东外语外贸大学的探索显示，把学科建设、人才培养、智库服务与法治研究联动起来，才能更有效支撑区域产业转型升级。期待更多高校立足自身特色，主动对接国家战略与区域需求，在服务经济社会发展中实现自身价值，为中国式现代化建设贡献更多智力支持。