在城市数字化转型进程中，无人机技术已成为现代治理的重要工具。
然而长期以来，由于缺乏统一规划，各地普遍存在部门间系统割裂、数据壁垒等问题。
奉贤区调研数据显示，仅2022年该区各系统无人机重复飞行率就达63%，造成年均超200万元的财政资金浪费。
针对这一治理痛点，奉贤区于2023年成立由公安、数据局、城运中心组成的专项工作组，启动低空资源系统性整合工程。
项目负责人介绍，改造首先突破网络壁垒——将原属公安专网的警用无人机系统迁移至政务外网，实现基础网络互联。
技术团队以公安飞控平台为底座，开发出包含实时视频共享、任务智能分发等12个功能模块的协同系统。
在硬件部署方面，该区创新采用"网格化+功能化"双轨布局：将原有37个无人机机场扩充至93个，形成覆盖全域的巡查网络。
其中63个固定机场承担日常巡检，30个机动单元专司应急响应，通过智能调度算法实现资源最优配置。
更关键的是，工作组制定了全国首个《低空治理无人机采集标准》，统一了飞行参数、数据格式等7类技术指标，使跨部门数据共享成为可能。
实际运行数据显示，新系统使单机任务承载量提升6倍。
以金海公路巡查任务为例，无人机在30分钟航程中可同步完成交通违法取证、市政设施检查、河道污染监测等多项工作，数据自动分类推送至7个职能部门。
区城运中心统计表明，自系统上线以来，事件处置时效较传统模式缩短58%，累计节约飞行成本超180万元。
无人机不是“飞起来就有效”，关键在于能否纳入统一的治理体系，形成数据可用、协同可行、闭环可控的运行机制。
奉贤以“一张网”推动低空资源从分散走向集约，为城市精细化治理提供了可复制的思路：用标准打底、用平台联通、用调度提效、用闭环落地。
面向未来，低空治理的竞争不在设备数量，而在体系能力与协同效率，谁能把“看得见”真正转化为“管得好”，谁就能在城市治理现代化中赢得主动。