问题——土地退化与干旱风险相互叠加，已成为全球可持续发展的重要障碍。目前，土地退化已波及全球约四成陆地。土地是粮食生产、水源涵养、生态服务与民生保障的基础，一旦退化，将直接冲击农牧业生产与农村就业，并引发贫困加深、人口迁移以及资源竞争加剧等连锁反应。随着气候变化导致干旱频次和强度上升，"土地退化—水资源紧张—生计脆弱"的风险链条愈发突出。
当乌兰巴托的草原风掠过联合国会旗，这场以"希望"为名的土地修复行动正式启幕；它关乎的不只是某一国的生存空间，更是国际社会对可持续发展路径的共同探索。在生态压力与生存需求交织的当下，COP17能否推动各方将承诺落实为行动，将决定这次会议在土地治理历史上留下怎样的印记——毕竟——没有健康的土地——任何关于未来的规划都将失去根基。