2023年，甘肃省平凉市灵台县通过“归雁工程”把回乡创业变成了乡村振兴的新引擎。面对西部县域人才短缺的难题，县里先是用政策铺了一条“强磁场”。政府不但给符合条件的创业新手发5000元的一次性创业补贴，还把目光放在培养上，给获评的示范乡镇和优秀主体发2万到10万元不等的奖补，树立了一批榜样。于志鸿就是其中之一，在帮办代办团队的陪伴下，他高效地成立了农业公司，并且打造出了“星火臻品”的品牌。为了留住人才，县里在住房、医疗和子女上学等方面也下了功夫。 灵台县深知服务比政策更重要。全县98%的政务服务都搬到了网上办，让创业者少跑腿。于志鸿注册公司的过程就是个好例子。除了这些硬性支持，他们还把返乡创业引导到了煤电化工、平凉红牛养殖和小杂粮种植这些特色产业上。县里通过定向招商把项目对接好，避免了大家都做一样的生意。 这种做法带来的好处特别明显。“归雁工程”让资金流回了家乡，人才也带着新技术和新思想回来了。于志鸿的公司用“公司+基地+合作社+农户”的模式，带动当地种了500多亩小杂粮，每年收购300多吨农产品，年产值达到了400万元。同时也帮农户增收。 为了让农村有更多懂行的人，县里举办了各种培训活动，一共培养了近2000名实用人才。这些“新农人”不仅会种地，还学会了开网店、管理品牌和经营合作社。灵台县的经验说明解决乡村振兴的人才瓶颈需要把“引、育、留、用”这一整套生态系统做好。 现在“归雁”已经不是零星的现象了，而是一群人一起往回飞。未来随着服务更精准和产业平台更大，灵台有望吸引更多的人返乡创业，为实现产业兴旺、乡村美丽、农民富裕的目标添砖加瓦。