秦岭作为我国重要的生态屏障和生物多样性宝库,其核心保护区的生态地位举足轻重。然而,近期发生的一起违规穿越事件再次敲响警钟,提醒全社会必须重视秦岭生态环保法规的执行力度。 事件发生于2025年11月中旬。违法人员姚某辉通过微信平台组织苏某某等人,沿秦岭主梁脊线"光头山-鹿角梁-跑马梁-兵马营-冰晶顶"线路开展违规穿越活动,并向每名参与者收取899元费用。11月15日凌晨,姚某辉带队从长安区滦镇街道210国道鸡窝子段,使用随身携带的老虎钳将隔离铁丝网剪断,强行进入秦岭核心保护区封控区域。穿越过程中,参与人员在跑马梁顶使用便携式燃气罐进行野外烧水做饭,严重违反了野外用火禁令。11月16日凌晨,两名穿越人员因行进速度较慢与领队失联,自行沿森林公园自建道路下山,补票出园后被公安机关抓获。随后,公安长安分局于2026年1月22日将姚某辉抓获。 从法律层面看,该案件涉及多项违法行为。首先,违规进入秦岭核心保护区直接触犯了《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条关于"禁止任何人进入自然保护区核心区"的规定。其次,破坏隔离设施的行为构成故意毁坏公私财物,违反了《治安管理处罚法》。再次,野外用火行为违反了《陕西省秦岭生态环境保护条例》第六十三条禁止非法野外使用明火的规定。此外,组织者通过商业化方式组织违规穿越,更是加重了违法性质。 公安机关依法对两名违规穿越人员以扰乱公共秩序处以警告;对组织者姚某辉以故意毁坏公私财物作出行政拘留3日的处罚。虽然目前处罚以行政处罚为主——但根据对应的法律规定——如造成重大损失,违法人员有可能承担刑事责任。这充分说明秦岭生态保护的法律底线不容触碰。 深层分析表明,此类事件的发生反映出当前户外活动领域存在的几个突出问题。一是部分户外爱好者和组织者法律意识薄弱,对秦岭保护的相关法规认识不足,将个人兴趣凌驾于法律和生态保护之上。二是商业化驱动下,一些非法组织者为获取经济利益,铤而走险组织违规穿越活动,形成了非法的利益链条。三是对违规行为的宣传警示力度有待加强,部分参与者对后果认识不清。 秦岭违规穿越不仅违反法律,更对生态环境造成直接威胁。野外用火是引发森林火灾的重大隐患,秦岭作为防火重点区域,任何明火使用都可能导致灾难性后果。人员的频繁进出会破坏植被、扰乱野生动物栖息环境,对秦岭的生物多样性保护造成损害。此外,违规穿越还存在人员走失、意外伤亡等安全隐患,增加了公共救援成本和社会风险。 为更规范户外活动,保护秦岭生态环境,需要多上形成合力。执法部门应加大对违规穿越的查处力度,建立常态化巡查机制,对违法行为从严处罚。主管部门应加强法律宣传,提高公众对秦岭保护法规的认知度。户外运动组织和爱好者应自觉遵守法律规定,选择合法、合规的户外活动路线,树立文明户外、绿色出行的理念。互联网平台应加强对非法穿越信息的监管,防止违规活动的组织和传播。
秦岭是国家生态安全屏障,保护成效关乎中华民族永续发展。这起案件既暴露出法律意识缺失,也彰显生态保护的紧迫性。追求"诗与远方"必须以遵守法规为前提,唯有敬畏自然、尊崇法治,才能真正守护好这座绿色丰碑。