一次性塑料制品在商品零售、外卖配送、电商快递等环节使用量大、覆盖面广,既便利生活,也带来回收处置压力与环境风险。
如何在不影响基本消费体验的前提下实现源头减量、替代推广和规范管理,是推进绿色消费必须回答的重要课题。
发布会上,商务部相关负责人介绍,近年来商务部门将塑料污染治理作为促进绿色流通、完善现代流通体系的重要内容,聚焦关键环节综合施策,形成制度约束、行业协同与市场引导并重的工作格局。
问题方面,商务领域一次性塑料制品的突出矛盾集中在三点:一是使用场景高频分散,消费端“随手用、随手弃”现象仍较普遍;二是部分替代产品供给能力、标准规范与成本结构尚需进一步完善,市场主体在选择替代方案时存在顾虑;三是餐饮外卖、电商快递等新业态持续扩张,带动包装材料需求增长,减量与保供之间需要更精细的平衡与治理工具。
原因方面,既有消费方式变化带来的结构性因素,也有产业链协同不足的现实约束。
外卖配送追求时效与安全,包装冗余容易出现;电商快递强调保护性与统一化,短期内对一次性材料依赖度较高;同时,替代产品推广需要原料、生产、流通、回收等环节协同发力,任何一环薄弱都会影响整体效果。
此外,禁限塑要求在不同地区、不同业态落实程度不一,也使治理需要更强的制度执行与数据支撑。
影响方面,推进减塑与替代不仅是生态环境治理的题中之义,也是促进消费绿色转型、推动产业升级的重要抓手。
从环境维度看,减少一次性塑料使用与不规范处置,有助于降低陆地与水域塑料垃圾风险;从产业维度看,推动可重复使用、易回收利用包装及竹制品等替代产品,有利于带动绿色制造、绿色供应链建设;从消费维度看,倡导简约适度、绿色低碳生活方式,将进一步引导消费者形成更可持续的消费习惯。
值得关注的是,商务部门监测数据显示,2025年上半年环保替代品使用量环比增长26.31%,反映出替代供给与市场接受度在持续提升,治理政策与市场机制正在形成合力。
对策方面,相关举措呈现“制度规范+重点行业+替代供给”同步推进的特征。
其一,强化制度约束与企业责任。
通过完善经营者管理要求,推动商品零售经营者依法落实购物袋有偿使用规定,引导电商平台优先采用可重复使用、易回收利用包装物,推广快件原装直发与快递周转箱等模式,并建立一次性塑料制品使用、回收情况的报告制度,以数据化手段提升治理的精准性与可评估性。
其二,拓展绿色替代产品的供需对接,突出“以竹代塑”推广。
通过搭建交流平台、组织产销对接活动、发布主要产品名录等方式,培育竹产品绿色消费市场,推动竹制餐具、竹制日用品及工艺品等进入更广阔的消费场景。
部分竹制品进入免税渠道后受到境外游客欢迎,也从侧面说明绿色替代产品在国际消费市场具备潜在竞争力。
其三,抓住餐饮领域这一关键场景推进减量。
通过多部门协同出台促进餐饮业高质量发展相关政策,围绕制止餐饮浪费、推动低碳环保等任务,推动减少一次性塑料制品和包装物使用;同时完善绿色餐饮、宴席节约服务等标准体系,把禁限塑要求落实到经营管理细节,并以地方实践探索形成可复制经验。
前景方面,商务领域塑料污染治理将从阶段性治理走向常态化、系统化推进。
一方面,随着报告制度和行业标准不断完善,治理将更强调可量化、可追溯和可考核,推动企业从“被动合规”转向“主动减量”;另一方面,替代产品的供给能力、成本下降与消费认同将共同决定推广速度,未来需要进一步加强产品标准、质量评价与应用场景适配,避免“替而不优”“替而难用”。
同时,电商快递、餐饮外卖等新业态仍将是治理重点,循环包装、减量化设计、标准化周转等方向有望加快落地。
商务部表示,下一步将持续强化一次性塑料制品报告管理,加大可降解及以竹代塑等绿色替代产品推广力度,深化重点领域减塑工作,健全长效治理机制,推动相关工作走深走实。
从有偿使用塑料袋到全面推广竹制品,我国塑料污染治理正经历从"限塑"到"代塑"的深刻转变。
这场绿色革命不仅关乎环境保护,更是发展方式的根本转型。
在生态文明建设的大背景下,每一个环保数据的提升,都折射出中国推进可持续发展的坚定决心。
未来,随着治理体系的不断完善,绿色消费必将成为高质量发展的鲜明底色。