在全面依法治国的战略布局下，司法部于2022年11月启动全国守法普法示范市县创建工程。
经过省级初审、专家评估、社会公示等环节的严格筛选，首批示范名单最终出炉。
作为经济大省山东的法治标杆，历下区依托"网格化普法"模式实现法律顾问社区全覆盖，青州市则创新"非遗+普法"融合路径，其经验将为全国基层法治建设提供重要参考。
分析显示，此次评选突出三个关键维度：一是注重法治实践转化率，将普法成效量化为矛盾纠纷调解成功率等18项指标；二是强化群众参与度，第三方社会调查权重占比达30%；三是实施动态管理机制，建立"能进能出"的考核体系。
这种制度设计有效避免了形式主义倾向，确保示范单位真正发挥"以点带面"效应。
从入选区域分布看，东部沿海地区占比52%，中西部地区48%，体现国家均衡推进法治建设的政策导向。
值得关注的是，县域单元占据名单总量的64%，反映出法治资源正在向基层治理末梢加速下沉。
以山东为例，历下区通过"法律明白人"培养工程已培育社区法治骨干2300余名，青州市打造的"法治文化长廊"年接待参观者超10万人次，这些创新实践为破解普法"最后一公里"难题提供了可行方案。
司法部相关负责人表示，示范创建并非终点，下一步将重点构建三项长效机制：建立跨区域经验交流平台，开发数字化普法资源共享库，完善示范单位动态监测系统。
按照规划，到2025年将形成覆盖全国10%县市区的示范网络，推动法治宣传从"单向灌输"向"共建共治"转型升级。
法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同参与和努力。
首批"全国守法普法示范市（县、区）"的命名，既是对这些地区法治建设成果的肯定，更是对全国各地继续推进法治建设的激励和鞭策。
山东两地的入选充分说明，只要坚持以人民为中心，将法治宣传教育与基层治理实践紧密结合，就能够不断提升全社会的法治意识和法治水平。
在新时代新征程上，我们有理由相信，通过示范创建这一有效抓手，我国法治建设必将取得更加显著的成效，为实现中华民族伟大复兴提供坚强的法治保障。