黑龙江省的环境监测在这次搞数字化改革之后,数据质量挺厉害,这一套协同监管体系作用挺大。以前企业自己搞监测挺麻烦,方案制定复杂,数据填报流程繁琐,技术支持也跟不上,结果数据不准确还不及时。为了解决这些问题,黑龙江省环保部门做了不少调研,发现企业主要卡在技术规范不懂、操作系统不熟、问题反馈难这些地方。尤其是中小企业,专业人员少,培训资源也不足,更是难上加难。传统模式下,企业要老往部门跑,浪费了很多时间和人力成本。为了改变这个局面,黑龙江省搞了个“线上帮扶+线下指导”的新模式。通过建立工作群组、开通专线、搞实时答疑,给企业提供了快速响应;还制作了简明操作指南和可视化教程,降低了技术门槛。这个办法不光解决了企业“多次跑、重复问”的问题,还提升了监管数据的完整性和联网效率。 对企业来说流程简化了不少,成本也降下来了,他们的责任意识也更强了。对监管部门来说非现场帮扶机制强化了事中事后监管能力。更重要的是,监测数据质量上去了为决策提供了依据。黑龙江省指标领跑全国主要靠三点:顶层设计务实结合企业需求和监管要求;技术手段创新打通数据壁垒;服务理念转变从管理为主转向服务与监管并重。 以后数字技术会越来越深地融合到环境领域去,企业监测会越来越自动化和实时化。黑龙江省可以把监测数据用到更多地方去比如污染溯源、风险预警和绩效评估。同时也要关注中小企业的技术适配问题并推广好的经验做法给全国参考。 生态环境治理是个长期活儿既要制度设计科学也要路径创新探索新路才行。