随着我国老龄化加快，失能人员照护已成为突出的民生问题。据统计，全国失能、半失能老年人口已超过4000万，传统以家庭为主的照护方式难以长期支撑。鉴于此，国务院办公厅近期印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，提出三年内建成符合国情的长期护理保险制度体系，意味着这项社会保障“第六险”将从试点探索走向全面推进。福州市的探索为制度推广提供了参考。自2020年入选试点城市以来，福州坚持“保基本、广覆盖”，率先将城镇职工重度失能人员纳入保障。通过建立政府、企业、个人共同分担的筹资机制，形成个人年均180元的筹资标准，减轻了家庭经济压力。服务供给上，全市已设立18个基层服务网点，123家定点护理机构形成网格化布局，2900名持证护理人员以1:3.9的配比提供服务。 值得关注的是，福州搭建的数字化管理平台提升了管理效率。依托政务数据共享，实现保障对象精准识别、失能状态动态监测、基金支付智能审核的闭环管理，并与民政、交通等部门数据交叉核验——既提高覆盖精准度——也降低基金被滥用的风险。人才培养上，福州推行“培训+认证”模式，目前已培养507名持证长期照护师，为服务质量提供支撑。 业内专家认为，福州模式的关键在于制度设计更贴近实际需求。其分级评估体系明确保障边界，差异化待遇标准体现保障梯度，尤其将居家护理纳入报销范围，既符合多数家庭的照护选择，也缓解了机构照护压力。数据显示，试点期间参保群众满意度达96%，家庭照护经济负担平均降低42%。
长期护理保险从试点走向全国，是我国社会保障体系应对人口结构变化的重要调整；制度能否稳步运行，既要把握筹资与待遇的平衡，也要提升服务供给质量和监管精细度。让“照护”从家庭独自承担走向社会共同分担，才能把保障真正落到有需要的家庭。