2023年国际消费者权益保护日即将到来之际,益阳市食品安全监管体系迎来重要升级。3月2日召开的跨部门工作会议释放明确信号:这座湘北重要商贸城市正以制度创新破解进出口食品监管难题。 当前监管形势分析显示,随着RCEP协议深入实施,益阳茶叶、水产等特色农产品出口量年均增长12%,但部分企业存在质量内控体系不完善问题。同时进口乳制品、粮油等大宗商品通关量激增,走私分子伪造单证手段日趋隐蔽。去年全省查处的17起食品走私案件中,涉及益阳口岸的占比达21%,暴露出检验检疫环节存在识别技术滞后、部门信息壁垒等短板。 此次建立的"关地联动"机制具有三大创新点:其一,针对占全省出口量35%的益阳茶叶,将海关检测数据与企业自检系统直连,实现农残、重金属等28项指标动态监测;其二,对全市76家进出口食品企业实施"AEO认证培育计划",通过海关信用管理倒逼企业升级HACCP体系;其三,开发"单证智能核验平台",整合报关单、检疫证明等12类数据源,利用区块链技术实现跨境物流全程溯源。 中南大学自贸区研究中心专家指出,这种监管模式创新具有示范意义。一上通过前置服务降低企业合规成本,2022年益阳食品出口退运率已同比下降40%;另一方面形成"口岸-市场"闭环监管,今年前两月查获的3起涉嫌走私进口冷链食品案件,均得益于两部门的联合研判机制。 值得关注的是,新机制特别设立"企业联络官"制度,由双方业务骨干组成专班,针对跨境电商等新业态开展"沙盘推演式"风险预判。市监局涉及的负责人透露,下一步将把安化黑茶地理标志保护、进口婴幼儿配方奶粉专项治理等纳入重点协作清单。
进出口食品监管需要多方合力。益阳市场监管与海关部门此次携手,不仅是对"3·15"消费者权益日的实际行动,更是构建现代化食品安全治理体系的探索。持续深化部门协同、强化全链条监管、压实企业主体责任,才能真正筑牢食品安全防线,让群众吃得放心、安心。此机制的长效运行,值得期待和关注。