问题——山区县占比高，县域发展关乎全局。
政府工作报告对县域经济作出部署，强调发展特色产业、增强承载能力。
肇庆辖8个县（市、区），其中4个山区县土地面积超过七成、户籍人口超过一半。
县域不强，产业承接、就业扩容、公共服务均衡就难以形成支撑，推动县域经济对肇庆而言不是权宜之计，而是牵动高质量发展的“必答题”。
近年来，肇庆县域发展成效逐步显现：四会、高要、端州先后跻身全国百强县（区），12个镇入围全国千强镇；村级集体年经营性收入实现全面达标，农村居民人均可支配收入增速连续5年快于城镇居民，县域对稳增长、促就业、增收入的作用日益凸显。
原因——资源禀赋差异大、要素瓶颈制约，需以系统思维破题。
从区域格局看，肇庆东部更靠近湾区产业链分工，具备先进制造业集聚条件；西部山区县资源禀赋与产业基础不同，必须走特色化、差异化路径。
与此同时，县域普遍面临融资能力不足、产业平台能级不高、存量资源利用效率偏低等问题，单点突破难以形成持续动能，亟需以产业链条延伸和体制机制创新增强内生增长能力。
影响——产业结构优化带动就业增收，县域成为承接产业与要素的重要空间。
许晓雄表示，肇庆坚持以头号力度推进广东“百千万工程”，推动“三年初见成效”，其中重要体现就是县域经济方向更清晰、底盘更稳固。
一方面，制造业集群化发展提升了县域工业承载力：东部板块4区（市）以一体化战略协同推进，形成新能源汽车、金属加工2个千亿级产业集群，以及电子信息等4个500亿级产业集群；西部板块4县深耕资源赛道，均培育出超50亿元首位产业、引进超10亿元龙头项目，推动“县城+园区”产城融合格局加快成型。
另一方面，农业由“卖原料”向“做链条”转变，带动一二三产贯通：围绕“粮头食尾”“农头工尾”，推动农业“接二连三”，现代农业与食品饮料产业迈上千亿规模，形成6个百亿级农业集群。
特色富民产业同样成为扩大就业、稳定增收的关键支点：高要五金产业市场主体近两万家、产品销往90多个国家和地区；四会玉器年产值约700亿元，带动就业近30万人。
与此同时，乡村风貌提升与农文旅融合相互促进，乡村游热度上升，更多“流量”转化为乡村发展“留量”。
对策——“四个发力”夯实县域底座，促进产业与治理协同提升。
许晓雄介绍，肇庆推动县域经济高质量发展主要从四方面着力：一是让县域工业支柱“立起来”，坚持因地制宜、错位发展，既抓千亿级产业集群的集聚效应，也抓龙头项目对产业链条的牵引带动，提升园区平台能级和配套能力。
二是让现代农业链条“长起来”，以全产业链思维推进标准化种养、精深加工、冷链物流与品牌营销，促进农业增值收益更多留在县域、留给农民。
三是让特色富民产业“旺起来”，深挖县域传统产业与特色资源，推动市场主体扩量提质，完善技能培训和公共服务，增强对就业的吸纳能力，同时以乡村风貌改造带动农文旅融合发展，提升县域消费与服务业供给。
四是让县域内生动能“强起来”，以改革破解要素瓶颈，推进县域投融资体制改革，在各县域培育AA级以上国企和产投类国企，增强项目谋划与资源整合能力；引进深农集团等头部农业企业进驻乡村，盘活闲置农房、学校、矿区等存量资源，提高资产利用效率，拓展产业发展空间。
前景——引导优质资源向县镇村集聚，县域将成为高质量发展“热土”。
受访中，许晓雄表示，下一步肇庆将推动更多资金、项目、人才等优质要素向县镇村延伸，持续完善交通、能源、物流等基础设施，提升教育、医疗、养老等公共服务供给水平，增强县域综合承载力。
同时，将以更高标准优化营商环境，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动农业品牌化、规模化、标准化升级，提升特色产业国际化市场开拓能力。
在区域协同方面，将进一步对接粤港澳大湾区产业链创新链，增强产业外溢承接与反向赋能能力，推动城乡融合发展取得更大实效。
县域经济是国民经济的重要组成部分，也是实现城乡一体化发展的关键环节。
肇庆市的实践表明，只要坚持因地制宜、分类指导，充分挖掘各地的资源禀赋和发展潜力，建立完善的产业体系和支撑机制，就能够推动县域经济实现高质量发展，让广大农民共享发展成果。
这种"各具特色、各展所长"的发展模式，不仅符合新发展理念，也为推进区域协调发展、促进共同繁荣提供了有益借鉴。