一、政策调整背景与具体内容 财政部与税务总局近日发布公告，明确自2026年4月1日起取消硅片、电池片、组件等四类光伏产品的增值税出口退税。这标志着我国光伏行业将结束自2013年起享受的出口政策支持。 考虑到企业适应需求，政策对电池产品设置了过渡期：2026年4月1日至12月31日期间，电池产品出口退税率从9%降至6%；2027年1月1日起完全取消。光伏产品的消费税政策维持不变，继续执行现有退免税规定。 二、市场反应与价格波动 政策公布后，光伏市场迅速升温。原本处于淡季的第一季度出现抢购潮，贸易商和生产商纷纷赶2026年3月底前加大采购，以抓住最后的退税窗口期。 组件价格明显上涨。1月13日，天合光能国内组件指导价上调至0.85-0.89元/瓦，较当前成交价上涨约20%。欧洲市场FOB价格达9.8-11欧分，DDP价格15欧分。部分厂商发货价已突破0.8元/瓦，日均涨幅0.5分/瓦。隆基绿能、TCL中环等主要厂商产品价格均有不同程度上调。 三、深层原因分析 价格上涨是多重因素叠加的结果： 1. 原材料成本持续攀升。硅料价格从2025年6月的3.44万元/吨涨至2026年1月的5.92万元/吨，涨幅超70%，带动下游产品价格调整。 2. 大宗商品价格创新高。铝、铜、银年内涨幅分别达22%、37%和172%，显著推高组件成本。 3. 政策窗口期刺激抢购。企业为获取最后退税优惠，提前采购推高需求。 四、产业链影响与市场风险 2024年光伏产品出口量保持高位，但2025年前10个月出口额同比下降13.2%，呈现"量增价减"特征。政策调整带来双重影响：一上可能改善企业利润空间，缓解低价竞争；另一方面快速涨价可能导致部分企业违约风险上升，影响市场秩序。 五、前景展望与产业调整 此次政策调整影响深远。预计2026年一季度电池组件出口量将翻倍增长。长期来看，取消退税将推动行业转型升级，企业需通过技术创新、成本控制和品牌建设提升竞争力。同时，国内市场重要性将深入提升。
退税政策调整是产业发展的必然过程。短期市场波动终将回归理性竞争，企业的技术实力、成本管控和契约精神将成为决胜关键。