"幽灵外卖"长期困扰消费者和监管部门。
这类非法经营的外卖商户通常采用租借证照、虚构信息、隐瞒真实经营地址等手段规避监管,其经营场所卫生状况堪忧、食材存放混乱、操作流程不规范,直接威胁消费者的饮食安全和身体健康。
多年来,各地市场监管部门虽然持续开展专项整治行动,但"幽灵外卖"仍未绝迹,反复出现。
这一现象的形成有多方面原因。
首先,外卖经营主体数量庞大且分布零散,监管部门人力资源有限,难以实现全覆盖、全时段的监督检查。
其次,"幽灵外卖"经营成本极低,违法收益相对较高,不法分子往往采取"打一枪换一个地方"的策略,增加了监管的难度。
再次,部分外卖平台对商户资质审核把关不严,缺乏有效的日常监督检查机制,为非法商户提供了可乘之机。
这些因素共同造成了"线下看不见、线上管不着"的监管盲区。
郑州市市场监督管理局推出的"郑骑先锋随手拍"平台,正是针对这一问题的创新之举。
该平台充分发挥外卖骑手人数众多、覆盖范围广、与商户接触频繁的优势,将他们转变为食品安全的监督员。
骑手一旦发现"幽灵外卖"线索并通过平台举报,经查实后可获得50元奖励。
这一机制既激发了骑手的参与热情,又为监管部门提供了有价值的线索。
从实践效果看,该平台获得了社会各界的广泛认可。
许多外卖骑手表示,他们参与监督并非为了获得奖励,而是出于对食品安全的责任心。
一位骑手坦言:"我的家人也吃外卖,我主动反映问题是为了保护大家的健康。
"这充分说明,新就业群体具有强烈的社会责任意识和参与公共事务的热情,关键在于是否为他们提供了合适的参与渠道和表达平台。
"郑骑先锋随手拍"的创新意义超越了单纯的食品安全监管范畴。
它体现了现代城市治理的新思路,即充分调动社会各界力量,形成齐抓共管的治理合力。
通过这一平台,外卖骑手从被动的服务提供者转变为主动的社会治理参与者,既提升了城市管理效能,又增强了新就业群体的使命感和获得感。
这种做法为其他城市的食品安全监管和社会治理提供了有益借鉴。
当前,外卖行业已成为城市生活的重要组成部分,相关监管工作任重道远。
整治"幽灵外卖"需要监管部门、外卖平台、经营商户和消费者等多方共同参与。
在此基础上,充分发挥新就业群体的作用,建立健全激励机制和反馈机制,将有助于形成更加完善的食品安全防护体系。
治理“幽灵外卖”,既要靠严监管、强执法,也要靠机制创新与社会共治。
郑州以“随手拍”撬动骑手力量,体现了从末端发现问题、以数据贯通处置的治理思路。
把群众身边的“烟火气”守住,把新就业群体的参与感激活,才能在看得见的便利与看不见的安全之间,建立更可靠的城市信任与治理韧性。