问题—— 受浓雾影响,长江重庆段多处水域出现能见度明显下降的情况,部分时段持续低于500米,给船舶会遇避让、靠离泊、过桥过弯等关键航段带来较大风险。
为防止在视距受限条件下发生碰撞、触礁、搁浅等险情,重庆海事部门对永川、江津、朝天门、长寿、涪陵、丰都、忠县等7个海事处辖区水域采取临时交通管制措施。
原因—— 冬季以来,长江上游地区冷暖空气交汇频繁,夜间至清晨易形成辐射雾或平流雾。
重庆段江面宽窄变化大、两岸地形切割明显,局地气流与水汽条件叠加,雾情具有“范围广、成团快、消散慢”的特点。
航道沿线港区、锚地、桥区与弯曲河段密集,一旦能见度下降,船舶瞭望受限与雷达回波干扰叠加,航行风险呈几何级上升,这是实施管控的直接触发因素。
影响—— 此次管制涉及水域线长约259公里,纳入管控船舶300余艘,28条渡运航线停航。
海事部门对在航与待航船舶开展点验与警示,督促就近选择安全水域锚泊扎雾,严防“冒雾冒险航行”。
短期看,交通管制将对部分港口作业节奏、渡运出行与航运周转造成一定影响;但从安全角度看,及时“压减在雾中运动的船舶数量”,有利于降低会遇冲突与应急处置压力,避免小概率事件引发系统性事故,对保障干线航道安全稳定运行具有必要性。
对策—— 面对突发雾情,重庆海事部门第一时间启动应急响应,依托指挥中心与各海事处监控分中心协同联动,通过视频监控、电子巡航等方式开展远程管控,统一发布航行警告,动态组织交通秩序,确保各辖区处置标准一致、指令一致、节奏一致。
同时,现场执法力量加强重点水域巡查与秩序维护,督促船舶落实雾航安全要求。
在船舶端,海事部门明确两项关键要求:一是航行期间主动收集并研判气象信息,遇能见度不良应及时停航扎雾,并将现场情况按规定报告海事部门;二是收到恢复通航指令后,严格服从调度,遵循“先下后上、先轻后重”等组织原则,分批有序恢复通航,避免集中放行造成拥堵与新的风险点。
业内人士指出,雾情消散后“抢航”心理容易抬头,若不分级分段组织,反而可能在桥区、锚地出口、弯道等位置形成新的安全隐患,因此有序放行同样是风险治理的重要环节。
前景—— 目前,部分受控水域仍处于交通管制状态。
海事部门将结合能见度变化与现场通航条件,实施分阶段、分水域的动态管理,稳妥恢复航行秩序。
随着航运需求持续增长、冬春季低能见度天气仍可能多发,依托监测预警、远程管控与协同调度的治理模式将进一步常态化。
下一步,在持续完善气象水文共享、重点航段风险提示、锚泊资源统筹和应急力量前置的基础上,有望进一步提升复杂气象条件下的“早预警、快响应、强联动、稳恢复”能力,为长江黄金水道安全畅通提供更坚实保障。
长江水运安全关系到经济发展和人民生命财产安全。
重庆海事部门在此次浓雾天气应对中,既充分利用现代科技手段提升了管理效能,又坚持以人民安全为中心的管理原则,体现了新时代应急管理的专业性和人文性。
随着气象条件的改善,受管制水域将逐步恢复通航秩序。
这次应急响应的成功实践也为长江流域其他地区应对类似气象灾害提供了有益借鉴,进一步推动了水上交通安全管理向更加科学、更加规范的方向发展。