问题:首都推进花园城市建设、全民义务植树持续深化的背景下,如何让更多公众以规范、便捷、可持续的方式参与城市绿色空间共建共护,成为各类公园管理与社会参与需要共同回应的课题。地坛公园作为中心城区重要公共绿地之一,近日对外明确2026年树木、绿地认建认养的办理流程与管理要求,并就施工改造期间的配合事项作出提示,旨在提升活动组织效率与养护管理质量。 原因:一上,义务植树尽责形式不断拓展,从传统植树造林延伸到抚育管护、自然保护、志愿服务等多种路径,社会公众参与方式更加多元,对活动的制度化、精细化提出更高要求。另一方面,地坛公园认建认养已持续多年,参与主体覆盖个人与单位,既要保障老认养人对原认养对象的稳定预期,也要为新增参与者提供公平有序的渠道。同时,公园即将开展全龄友好升级改造工程,施工组织与日常开放管理相互交织,客观上需要通过分段办理、预约限流、规则约束等手段,减少聚集等待,提高窗口办理效率与现场秩序。 影响:此次安排传递出三个清晰信号。其一,强化“续认养优先”有利于保持树木、绿地养护责任的连续性。地坛公园明确,续认养仅限上一年度认养者,逾期未办理视为放弃,并保留原树种、绿地与位置,不支持调整更换,有助于减少反复变更带来的管理成本。其二,推行“预约登记+限额办理”有利于提升公共服务体验。新认养阶段实行至少提前一天预约、每日名额20个,既便于公园统筹资源、分散人流,也为公众提供更可预期的办理节奏。其三,将施工改造信息前置公开,明确封闭管理与必要调整安排,有助于降低信息不对称带来的误解,减少后续沟通成本,保障工程推进与生态养护“两不误”。 对策:地坛公园提出较为完整的办理与管理路径。流程上,认建认养分为两个阶段:续认养阶段为2026年3月24日至4月3日,每周二至周六办理;新认养阶段为2026年4月14日至4月30日,同样为每周二至周六办理,并采取预约方式。办理地点均设地坛公园南门内游客服务中心,时间为9时至11时、14时至16时。公园同时提示周日、周一不预约不办理,清明节期间不预约不办理,并建议市民错峰出行。内容上,认养对象包括百年古树(一级、二级古树)、银杏等普通树木以及绿地;续认养保持原位置与树种不变,新认养不接受指定位置、规格或树种,由公园根据实际情况统一分配。费用及期限上,认养期为2026年5月1日至2027年4月30日,普通树木50元/棵、古树2000元/棵、绿地15元/平方米,有关费用用于标牌制作及浇水、施肥、修剪、病虫害防治等日常养护。标牌集中挂牌时间为2026年5月6日至5月30日。规则方面,公园要求办理时签署承诺并如实提供信息,承诺依法保护认养人信息;同时明确不得借助标牌、宣传等侵害他人姓名权、名称权、肖像权、名誉权等合法权益,不得使用侮辱、诽谤或违背公序良俗的内容,违者可拒办或终止并追究相应责任。针对改造工程,公园明确2026年5月至8月将实施全龄友好升级改造,施工范围内认养树木、绿地可能因工程需要作必要调整,施工区域封闭管理期间暂无法进入探视、拍照,改造完成后将及时恢复开放并持续做好养护。 前景:从城市治理视角看,认建认养是推动公共绿地共建共享、培育社会绿色责任的重要抓手。通过制度化的流程设计、明确的权责边界与公开透明的施工安排,可以更提升公众参与的确定性与获得感,也有助于把认养行为从“一次性参与”引导为“长期性守护”。下一步,随着首都花园城市建设深化,类似活动有望在服务供给上更精细、在参与渠道上更便捷、在监管执行上更规范,进而形成“公众参与—专业养护—品质提升”的良性循环,为古树名木保护、城市生物多样性维护和公园高质量发展提供更坚实支撑。
树木认养不仅是挂牌仪式,更是培育公众环保意识的长期实践;通过规范流程、明确权责,地坛公园正推动城市绿化从"短期参与"转向"持续守护",为首都生态建设探索可持续的公众参与模式。