县域特色产业正处爬坡过坎的关键期;随着产业链、供应链、创新链向县域下沉,一些头部县域成为产业转移的重要承载地,同时也遇到新问题:如何从低端突围、如何抱团起步、融资难如何破解。归根结底,是县域特色产业如何找准路径、激活内生动力,实现从“聚起来”到“强起来”的跨越。地方实践表明,统筹规划、因地制宜是基础。济宁市以全市“一盘棋”布局为思路,引导各县市区立足优势、走差异化发展之路。在农业上,该市重点培育金乡大蒜、微山淡水渔业、鱼台稻虾等11个优势特色产业集群,累计建成国家级、省级现代农业产业园13个,培育98家省级以上农业龙头企业。工业上,兖州高端橡胶制品、梁山专用汽车、汶上工程机械配件等13个集群入选山东省特色产业集群。该探索说明,找准方向后,关键在于把特色做深、把优势做透。博兴县发展路径也有借鉴意义。作为全国最大的不锈钢厨房用品生产基地和集中度最高、产能规模最大的金属板材生产基地,博兴拥有全国40%的商用厨具市场份额,以及全国33%的镀锌板、70%的彩涂板产能。面对如何把规模优势转化为价值优势,博兴通过实施“智改数转”提升新竞争力。当地抓住国家支持设备更新、上云用数赋智等政策机遇,上线运营金属板材、商用厨具省级“产业大脑”,汇聚产业链数据、打通信息孤岛,实现企业生产全流程可视化、智能化管控。目前,全县已培育一批省级工赋百景、数字化转型标杆项目,推动金属板材等主导产业集群向千亿级规模迈进。然而,融资难仍是县域特色产业发展的现实掣肘。山东大学金融研究院院长陈增敬指出,县域中小微企业占比高,多为轻资产运营,传统以土地、厂房为核心的信贷模式覆盖不足,“有单无贷、有产无融”较为普遍。长期资金供给不足与短期流动性碎片化矛盾突出,与企业技改、扩产、品牌建设等长期需求不匹配。部分企业被迫依赖高成本的托盘资金,更压缩利润空间,影响产业升级。破解融资瓶颈需要系统性金融创新。专家建议,推动金融工具更好匹配县域产业需求,构建全周期、全链条金融服务体系。具体而言,要创新知识产权、农村集体经营性建设用地使用权等抵质押方式,推广技改贷、科创贷等针对性产品,让金融“活水”更精准流向有潜力的企业。同时,加强政府引导,完善风险补偿机制,降低金融机构服务县域企业的成本与风险。展望未来,县域特色产业仍有广阔空间。随着新一轮区域协调发展战略推进,以及数字经济、绿色发展等新动能融入,县域经济有望成为承接产业升级、释放潜能的重要载体。关键在于把特色做深、把优势做透,推动县域特色产业从量的积累走向质的飞跃,让扎根县域的“小块头”迸发大能量,成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。
县域经济的跃升不是简单的数量扩张,而是组织方式、技术能力与资源配置效率的综合升级。把特色做深、把优势做透,才能让“小块头”迸发大能量,推动县域在高质量发展道路上实现由强到更强的持续突破。