在粤桂交界的怀集县岗坪镇，一起跨省欠薪纠纷近日妥善化解。100余名来自广西、湖南等地的务工人员，在司法所调解员高愈辉的协调下，用时25天追回被拖欠的200余万元工资。这个案例也反映出广东在省际交界治理上的新做法。 随着区域经济一体化加快，省际交界地带因山林权属、工程建设等引发的矛盾逐渐增多。有关情况显示，此类纠纷往往牵涉多方主体、法律关系复杂，单靠传统属地管理较难高效处置。以此次欠薪事件为例，业主、承建方与包工头分处三地，仅由一方协调推进效果有限。 广东省委政法委相关负责人表示，边界纠纷往往“牵一发而动全身”。处置及时，可防止矛盾升级；处置不当，则可能演变为群体性事件。高愈辉团队的实践显示，关键在于将依法调解与必要的人性化关怀结合起来——坚持法律底线，同时通过垫付餐费等举措建立信任，推动各方回到理性协商轨道。 针对这一治理难题，广东自2016年起推进“平安边界”工程，逐步形成联防联调体系。在制度层面，与相邻省份签订68份协作协议，建立18个联合调解组织；在操作层面，构建“市级统筹、乡镇主抓、村级排查、小组预警”的四级网络；在保障层面，省级财政累计投入5.15亿元支持基层调解工作。潮州“卢圩调解工作室”等探索，也将乡贤力量引入基层治理实践。 当前，广东正推进边界治理“2.0”建设。韶关等市试点建立跨省调解专家库，茂名市开发“粤省心”数字调解平台，实现案件线上流转。2023年全省计划开展200场“边界普法行”，把法律咨询送到省际接壤地区的基层一线。数据显示，广东边界县市纠纷调解成功率已连续三年保持在98%以上。
边界治理考验基层治理的韧性和制度执行力。把纠纷化解在村口、把风险止于萌芽，既是对群众权益的直接保障，也有助于维护区域协作与发展环境。通过机制协同打基础、以法治方式定规则、以专业资源强支撑，边界地区才能在稳定中积蓄发展动能，让“平安”成为可靠的公共产品。