春节是群众集中庆祝的重要时段,烟花爆竹消费需求上升,也带来火灾、伤人和扰民等风险叠加。
2月4日,在长春市政府新闻办举行的2026年“迎新春”系列新闻发布会上,相关部门围绕节日期间烟花爆竹安全管理作出部署:四环路以内区域人员密集、建筑集中,一律禁止燃放、经营、储存、运输烟花爆竹;对违规燃放行为坚持“发现一起、查处一起”,推动形成常态化、制度化管控。
问题在于,节日期间燃放行为具有突发性、集中性和流动性特征,容易在短时间内形成高风险场景。
一方面,城市核心区高层建筑和房屋密集,火源一旦失控易引发连锁事故;另一方面,烟花爆竹属于易燃易爆物品,运输、存放、销售环节若监管不到位,存在非法经营、违规储存、劣质产品流入市场等隐患。
特别是个别人员通过网络售卖邮寄、送货上门,或利用厢式货车、面包车等流动方式兜售,增加了监管难度和执法取证成本。
原因既有客观环境因素,也有主观行为因素。
从客观上看,节庆民俗需求推动购买和燃放量上升,风险随之上移;城市空间结构决定了中心城区一旦发生事故,救援处置和人员疏散压力更大。
从主观上看,少数经营者逐利铤而走险,无照经营、违法运输、违规销售等问题易在高峰期反弹;部分市民对禁燃范围、禁止事项、处罚后果认识不足,存在侥幸心理,导致“短时燃放、即走即散”等规避行为。
影响方面,烟花爆竹管理不仅关系群众生命财产安全,也关系城市运行秩序和节日氛围的平衡。
若管控缺位,火灾伤人事故风险上升,噪声、烟尘等污染也可能叠加,对医院、养老机构、学校等敏感场所影响更为明显;若措施落实到位,则有助于降低安全事故概率,维护道路交通与公共场所秩序,推动节日安全与城市治理能力同步提升。
对策上,长春市公安机关明确以地方性法规为依据,统筹推进宣传、管控、监管、查处等环节协同发力,形成闭环治理。
其一,强化全覆盖宣传,线上线下同步推进,依托派出所、警务站、街面大屏、公交地铁站、出租车等载体,面向企事业单位、公园景区、商家店铺等社会主体广泛告知政策要点,把“四环路以内禁止燃放、经营、储存、运输”的规定讲明白、讲具体,降低误解和侥幸空间。
其二,强化社会面巡查,在小年、春节、元宵节等关键节点加密巡逻频次,并引入警航无人机开展空中巡查,提高发现效率与处置速度,实现对违法燃放“及时发现、及时制止、依法查处”。
其三,严格大型焰火活动管理,对四环路以外依法依规举办的大型焰火燃放活动严格审批与检查,综合评估场地安全距离和人员聚集情况,确保安全有序;对未按规定擅自组织的大型燃放活动依法处罚,压实主办方安全责任。
其四,从源头强化道路运输监管,严把运输主体资质关,防止不合格主体参与运输;同时加强客运站等重点部位安检,坚决防止乘客携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。
其五,强化违法行为查处,会同有关部门开展联合执法,重点打击无照经营、网络售卖邮寄、送货上门以及流动摊位违规售卖等行为,对案件追根溯源,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任,形成有效震慑。
同时,管理要求也延伸至四环路以外的重点区域。
依据相关规定,生态保护区和重点防火区、铁路线路及重要能源设施保护区、国家机关和重要单位、人员密集公共场所、高层建筑和房屋密集区、易燃易爆物品存放场所及加油(气)站、医院学校养老福利机构、桥梁地下通道及其他地下空间等地点均属于禁止燃放范围。
通过明确“禁燃区域+禁燃点位”双重边界,有助于把安全底线落到更细处。
前景判断上,节日期间烟花爆竹安全治理的关键在于“早宣传、快发现、严处置、强协同”。
随着无人机巡控、联动执法和源头监管等措施持续推进,核心区违规燃放的空间将被进一步压缩,非法经营链条也有望在持续打击下被更有效斩断。
下一步,若能在常态化巡查基础上进一步完善线索举报反馈、重点时段警力部署和跨部门信息共享机制,将更有利于把节日“集中管控”转化为“长期治理”,实现城市公共安全与文明过节理念的相互促进。
在传统习俗与现代城市安全的平衡中,长春市以刚性制度与柔性引导相结合的方式,探索出一条精细化治理路径。
当“爆竹声中一岁除”的旧惯逐渐转向文明过节的新风,公共政策的温度与力度,正悄然重塑着城乡生活的安全底色。