退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量。
进入“十四五”时期，各地在推进高质量发展过程中，既要聚焦产业升级、城市治理等“硬任务”，也要把退役军人服务保障这一“暖工程”做细做实。
泉州洛江区以“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”为牵引，推动退役军人工作在基层落地见效，形成一批可持续、可复制的服务举措。
从问题导向看，退役军人工作面临的现实课题主要集中在三方面：一是部分退役军人从部队到地方的身份转换、职业转换需要更强的思想引领与社会融入支持；二是就业岗位适配、技能更新和创业资源对接存在结构性矛盾，既要解决“有岗位”，更要解决“合适岗”；三是优抚优待、困难帮扶、权益维护等服务事项链条长、环节多，基层承接能力和治理协同水平决定政策落实的精度与温度。
上述问题具有普遍性，治理成效也直接影响退役军人的获得感、荣誉感与社会稳定预期。
从原因分析，退役军人工作是一项系统工程，既涉及思想政治建设，也涉及公共服务供给、社会保障体系与法治化治理。
随着经济结构调整和就业形态变化，退役军人就业需求更趋多样，单一的岗位输送已难以满足转型需要；同时，服务对象分布在社区和乡村，个体差异明显，要求服务网络更密、数据更准、响应更快。
面对这些变化，洛江区将党建引领贯穿全过程，把思想政治引领置于首位，强调以组织化方式凝聚共识、以制度化方式保障落实、以品牌化方式形成社会氛围。
在具体做法上，洛江区注重以思想引领强根基。
当地创新开展“老兵永远跟党走”等主题活动，组织覆盖广、参与形式多，突出用身边人讲身边事，增强教育的感染力与贴近性。
同时，依托红色资源和思政教育阵地，常态化开展面对面宣讲，邀请战斗英雄、参战老兵讲述经历，让红色基因在基层传承，让尊崇军人的价值导向转化为社会共识。
通过挖掘退役军人先进典型并加强宣传，推动形成崇军尚德、见贤思齐的氛围，为政策落地提供稳定的社会心理基础。
就业创业服务方面，当地强调公平公正与人岗匹配并重，稳步推进移交安置，近年来较好完成接收安置任务，体现了“接得住、安得稳”的责任担当。
与此同时，洛江区以流程再造提升服务效率：在交通枢纽设置迎接点，提供暖心衔接服务；在服务中心设置“一站式”报到办理，推动档案转接等事项一次办结，减少往返奔波。
更值得关注的是，洛江区把“就业”与“成长”放在同一链条上，常态化搭建线上线下招聘平台，提升供需对接的频次与精准度；依托高校设立创业实训基地，组建创业导师团队，为政策解读、技能培训、资源对接提供全链条支持，并开展“订单式、定向式”技能培训，帮助退役军人补齐技能短板、提升再就业竞争力。
这种从“岗位供给”向“能力建设”延伸的思路，有助于降低转岗成本、提升就业质量。
服务保障方面，洛江区着力把政策优势转化为制度优势和治理效能。
当地推进区、镇（街道）、村（社区）三级服务中心（站）规范化建设，实现服务从“有”向“优”、从“优”向“强”升级，增强基层承接能力和触达能力。
在优抚优待上，坚持精准落实，并探索将重点优抚对象医疗补助保险纳入区级民生项目，同时推出有线电视费减免等特色优待措施，体现政策供给的可感可及。
对困难群体，当地建立常态化联系与动态帮扶机制，开展针对性专项行动，力求把困难发现得早、帮扶落得准。
权益维护上，强化协同治理，联动司法机关妥善化解涉军矛盾纠纷，以法治方式维护退役军人合法权益，推动风险化解在基层、问题解决在一线。
这些举措带来的影响不仅体现在服务对象的获得感提升，也体现在社会治理层面的正向外溢效应。
一方面，退役军人在就业创业、社区治理、应急处突等方面具有独特优势，服务保障越到位，其社会参与动能越强；另一方面，双拥共建的深入推进有利于巩固军政军民团结，营造尊崇氛围，形成“政府主导、社会参与、军地协同”的治理格局。
洛江区打造“情暖兵心、爱满洛江”双拥品牌，加强与驻地部队沟通联系，落实拥军优惠政策、开展军地交流活动，使双拥工作融入日常生活与公共服务场景，进一步增进军民情感联结。
面向“十四五”收官和“十五五”开局的交汇点，下一步工作关键在于以改革思维提升体系化能力：一是进一步完善服务标准和流程，推动更多事项“一网通办”“一次办好”，提升基层服务中心（站）专业化水平；二是围绕地方产业结构和新业态用工需求，做强职业技能培训与岗位开发联动机制，提升就业质量与稳定性；三是以数据化手段强化困难识别、政策匹配和跟踪评估，形成可持续的长效保障；四是持续深化双拥共建，把尊崇氛围转化为制度性激励，拓展社会力量参与路径，形成更广覆盖的优待体系。
通过这些举措，有望进一步提升退役军人的获得感、幸福感和荣誉感，为基层治理和高质量发展注入稳定力量。
从光荣牌悬挂到创业孵化器建设，从优抚金发放到终身职业技能培训，洛江区的探索证明，退役军人工作高质量发展需要制度保障与情感认同的双轮驱动。
在新时代双拥工作中，只有将尊崇尊重转化为实实在在的政策红利，才能让"最可爱的人"成为"最幸福的人"，为实现强国强军目标凝聚更深厚的社会共识。