在城市基层社区治理中，如何有效解决困难群体的生计问题，同时满足老龄化社会的养老服务需求，是摆在各地的现实课题；银川市贺兰县富兴街街道朔方社区的探索给出了一份有益的答案。 自2021年1月启动以来，该社区的"解忧手工坊"项目已运行54个月，通过创新志愿服务机制，将困境妇女的创业需求与社区老人的关爱需求有机结合，形成了一套"手艺赋能+心理关怀"的双轨并行模式，实现了社会救助从单向输送向互助共生的转变。 项目的核心在于精准识别与分类帮扶。社区志愿者通过入户走访，系统排摸出有就业意愿和潜力的困境妇女群体，包括家庭妇女、带娃宝妈等，组建起互助小组。针对这些妇女的实际需求，项目链接专业资源，提供系统化的扭扭棒手工技能培训，同时融入心理疏导课程，帮助她们缓解生活压力、提升自我认知。这种"教学-生产-销售-赋能"四位一体的闭环模式，让妇女们可以根据自身时间灵活安排，在家或社区工坊进行订单生产，通过线上接单、线下集市、平台代售等多元销售渠道获得收入。 在实践中，项目发挥了志愿服务的组织优势。社区整合十支志愿服务队资源，为手工坊妇女提供全方位帮扶，确保每一位参与者都能获得持续的支持与指导。数据显示，参与妇女不仅掌握了扭扭棒手工制作技能，多数还掌握了多种手工艺技法，自信心和人际交往能力提升，多位妇女实现了居家灵活就业，家庭月收入得到增长。 有一点是，项目在服务困难妇女的同时，创新性地将社区老人纳入服务体系。社区组建了30人的解忧志愿服务队，定期开展入户探访，倡导低龄老人帮助高龄老人，组织学生制作手工作品上门探望孤寡老人。项目还提供助餐、助洁等生活服务50余次，开展残疾人就业培训，联合老年大学开设手工实操课程，搭建老有所学平台。部分营收还被转化为"解忧基金"反哺社区治理，用于举办老年乒乓球团体赛等活动。 从数据看，项目的社会效益显著。2023年至2025年间，项目共开展服务139次，1420人次志愿者参与，志愿服务总时长达8340小时，其中35岁以下志愿者720人，说明了代际融合的特点。老人们在获得物质帮助的同时，也感受到了"被社会需要"的精神满足，孤独感减轻，社交圈扩大，助餐、陪诊等服务获得广泛好评。 此项目的成功运行，反映了当代志愿服务的新特点。它不是简单的单向救助，而是通过创新机制设计，让困难群体在获得帮扶的同时，也能为他人服务，实现了"赋能"而非"施舍"的理念转变。同时，项目充分利用社区资源，整合多支志愿服务队，形成了纵向的代际互助与横向的群体互助相结合的立体化服务网络。
基层治理的温度体现在可持续的行动中。"解忧手工坊"通过手艺赋能连接就业支持和助老服务，让困境妇女获得就业机会，也让老人感受到关怀。这种将志愿精神转化为稳定机制的探索，为更多人带来了实实在在的帮助。