当前,一种新型违法犯罪正悄然向青少年群体蔓延。公安机关最新统计显示,2023年上半年涉及未成年人的“两卡”犯罪案件同比上升23.7%,其中16—18周岁涉案人员占比达68%。数据折射出未成年人法治教育仍有短板,值得社会各方警惕。 所谓“两卡”,是指个人实名登记的电话卡和银行卡。电信网络诈骗的犯罪链条中,“两卡”往往是实施转账、洗钱和信息联络的关键环节。记者调查发现,有未成年人以每张50—300元不等的价格将卡出售给不法分子,个别案例甚至出现校园代理、熟人牵线等带有组织化色彩的情况。 究其原因,一是青少年对法律边界认识不足。北京市朝阳区检察院未检部门负责人表示:“不少孩子以为只是把卡借出去,自己没直接参与诈骗就不算违法。”二是经济利益诱惑与侥幸心理叠加,一些社交平台传播“轻松赚钱”等信息,更误导。更需警惕的是,部分诈骗团伙专门面向未成年人设计话术,利用其社会经验不足实施诱骗。 这种行为的法律后果往往超出当事人预期。《刑法》第二百八十七条之二规定,明知他人利用信息网络实施犯罪而提供支付结算帮助,情节严重的,可处三年以下有期徒刑或者拘役。最高人民法院有关司法解释明确,出售、出租“两卡”五张以上或违法所得一万元以上,即可能构成犯罪。除刑事责任外,涉案人员还可能面临五年内限制非柜面交易、暂停支付账户功能等信用惩戒。 针对此问题,多部门已推进综合治理。教育系统将“两卡”安全纳入法治课程,金融机构对未成年人开卡建立更严格的审核机制,通信运营商推行二次实名认证。中国政法大学刑事司法学院教授建议:“应建立家校社联动机制,通过典型案例警示、畅通举报渠道等方式,帮助青少年形成正确的法治观念和财富观。” 从长远看,遏制“两卡”犯罪需要系统治理。一上要加强技术防控,运用大数据识别异常开卡、异常交易等风险行为;另一方面要完善未成年人保护体系,对引诱、组织青少年参与违法犯罪的不法分子依法从严惩处。随着《反电信网络诈骗法》深入实施、反诈宣传持续推进,此类违法犯罪的生存空间有望进一步被压缩。
电话卡、银行卡和支付账户并非普通“工具”,而是个人数字身份的重要载体;对未成年人而言,几百元的“小便宜”可能换来信用受限,甚至触碰刑责红线,代价远超想象。守住“两卡”不外借、不外租、不外售的底线,既是对自己负责,也是对家庭与社会负责;每一次拒绝“轻松赚钱”的诱惑,都是对成长的一次有效保护。