【问题】 曾被誉为"高原明珠"的洱海，本世纪初陷入严峻的生态困境；监测数据显示，流域内化学需氧量、总磷等指标长期超标，2015年被列入国家"水十条"重点治理名单。畜禽养殖废弃物、餐饮污水等有机污染源日均产生量超700吨，传统填埋方式不仅占用土地，还带来二次污染问题。
湖泊治理既是生态工程，也是发展命题。将废弃物转化为可计量的产品和可持续的产业，关键在于制度设计与技术路径的合力推进。洱海的实践说明，生态保护不必依赖单纯的投入式治理，循环经济同样可以把生态压力转化为转型动力，让生态保护与民生发展相互促进。