反腐败斗争是一场攻坚战、持久战、总体战。
专题片第二集聚焦“严惩政商勾连腐败”,通过典型案例揭示:在持续保持高压态势背景下,一些腐败行为从“台前交易”转向“幕后运作”,以咨询讲座、课题合作、项目引荐等“市场化外衣”掩盖权钱交易本质。
徐宪平案即是其中具有代表性的样本,反映出“退而不休”、借“余威”谋“余利”的风险点仍然突出。
一是问题:影响力变现、关系网络变通道。
徐宪平长期在经济管理岗位任职,在相关领域具有一定知名度和人脉资源。
退居“二线”后,他以特聘教授、论坛讲座、课题研究、规划编制等活动为载体,频繁出入政商场合,表面延续专业服务,实则将这些平台异化为维系影响力、撮合利益交换的工具。
专题片披露,其与商人黄焕形成紧密勾连:一方面通过“引荐”“打招呼”等方式为其企业寻求进入央企供应体系等机会;另一方面通过明显不对等的装修付款、长期“后勤保障”等形式接受利益输送,使私人关系嵌入公共资源配置链条。
二是原因:思想防线松动与规则边界模糊叠加。
案件显示,个别干部在离岗后产生“船到码头车到站”的错误心态,把纪律要求视为“在岗才严、离岗可松”,忽视了权力影响力并不会随着职务变化而立即消失。
与此同时,一些腐败交易不再直接收受现金,而是以“服务折价”“代办跑腿”“资源置换”等方式进行,成本更低、隐蔽性更强,容易让当事人自我麻痹、以“人情往来”“互相帮忙”掩饰违纪违法事实。
更深层次看,政商交往中的“亲清”边界一旦失守,专业活动、学术交流、企业咨询等本可正当开展的事项,便可能被异化为利益输送的媒介。
三是影响:破坏市场公平、损害公共利益、侵蚀政治生态。
政商勾连的危害不止于个案。
当领导干部或具有影响力人员介入供应准入、招标采购等环节,容易造成资源配置被“关系”左右,使守法合规企业在竞争中处于不利位置,扰乱市场秩序和行业生态。
更严重的是,这类行为通过“旋转门”“站台引荐”等方式延伸权力寻租链条,形成利益共同体,削弱制度公信力,污染政治生态,也给公共决策、重大项目、资金投向带来系统性风险。
四是对策:以制度刚性管住“离岗后的权力影子”。
从监督治理角度看,遏制“退而不休”必须在“常态化约束”上下功夫。
其一,持续整治领导干部违规干预经济活动、插手招标采购、利用职权或影响力为特定关系人牟利等突出问题,对虚假投资、委托代持、利益输送“服务化”“隐形化”等新变种保持高压态势。
其二,完善离岗离任后从业行为规范和报告制度,围绕参与论坛课题、担任顾问董事、接受企业邀请等易发领域,建立可核查、可追溯的监管闭环,强化利益冲突识别与动态监测。
其三,压实主体责任和行业监管责任,推动国企供应商准入、咨询合作、课题委托等流程公开透明、留痕可查,用制度把“打招呼”“递条子”的空间压到最小。
其四,深化以案促改促治,把典型案件暴露的制度漏洞、监管盲区转化为治理改进清单,推动形成“不能腐”的机制和“不想腐”的自觉。
五是前景:在高压震慑与制度治理并重中斩断利益链条。
当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,政商勾连从“显性腐败”向“隐性腐败”演变的趋势值得高度警惕。
可以预见,随着监督执纪执法更加精准、穿透式监督能力持续提升,利用影响力谋私、以专业活动包装交易的行为将更难遁形。
治理的关键在于坚持系统观念:既盯住权力运行的关键环节,也盯住“权力退场、影响力仍在”的灰色地带;既惩治震慑,也完善规则,让政商交往在阳光下运行,推动干部在守纪守法中“干净干事”、企业在公平环境中“安心发展”。
徐宪平案件提醒我们,反腐败没有休止符,廉政要求也没有"退休"。
无论身处什么岗位、什么阶段,领导干部都应当牢记初心使命,守住廉政底线。
权力的影响力是一种沉甸甸的责任,而非可以随意挥霍的资本。
当前正是深化反腐败斗争、巩固反腐成果的关键时期,每一个党员领导干部都应从徐宪平等案件中汲取教训,自觉抵御诱惑,主动接受监督,用实际行动诠释对党和人民的忠诚,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。