普定探索“一村一警务助理”前置治理新路径:兄弟因犬只纠纷3分钟联动化解

8月28日,普定县后寨村发生一起因养犬管理不当引发的兄弟纠纷。肖家兄长将犬只拴在公共道路中央,导致弟弟出行受阻并险些发生安全事故。矛盾激化后,双方发生肢体冲突,事态一度升级。 该看似简单的邻里纠纷背后,折射出农村地区普遍存在的公共空间管理难题。随着农村生活水平提高,饲养宠物现象日益普遍,但相应的管理规范尚未完全建立。加之部分村民法律意识淡薄,容易因生活琐事引发矛盾。 纠纷发生后,后寨村警务助理迅速启动应急响应机制。这一创新岗位设置源于普定县公安局2021年推行的基层治理改革。在原有"一村一警"基础上,选聘村干部、网格员等兼任警务助理,形成"民警+助理"的双重保障体系。据统计,今年以来全县警务助理已成功调解各类纠纷387起,调解成功率达96.2%。 在此次调解过程中,由警务助理牵头,派出所民警、村干部、族老等组成的"混合调解队"发挥了关键作用。他们采取"算三笔账"的调解方法:一是算法律账,明确散养犬只的法律责任;二是算亲情账,强调家庭和睦的重要性;三是算经济账,对比纠纷成本与预防投入。这种将法治理念与传统调解智慧相结合的方式,既维护了法律权威,又照顾了乡土人情。 调解成功后,警务助理并未止步于个案解决。他们及时在村内开展文明养犬宣传,张贴温馨提示,并推动建立养犬登记制度。这种"调解一件、教育一片"的做法,有效预防了类似矛盾再次发生。 普定县的实践表明,"警务助理"机制具有多重优势:一是填补了警力不足的空白,实现矛盾纠纷就地化解;二是激活了基层治理的"神经末梢",让专业力量与群众工作有机结合;三是构建了多元共治格局,形成"小事不出村、大事不出镇"的治理闭环。该县政法委书记表示,下一步将完善考核激励机制,提升警务助理专业化水平,并探索建立"智慧警务助理"平台。

基层矛盾往往源于生活琐事,却关系着社会和谐。普定的经验告诉我们,有效的基层治理需要将服务延伸到群众身边,既要依法办事,也要以情动人。通过提前预防、及时化解,才能实现乡村的长治久安。