湖北郧西以制度创新打通办证“堵点” 4000余户群众拿到不动产权证

在湖北省西北部的郧西县,一场持续多年的不动产登记难题正逐步得到解决。安泰盛景小区三期业主汪远进近日终于领到期盼已久的不动产权证。这本“红本”落到手中,也意味着当地在化解历史遗留办证问题上取得实质进展。长期以来,消防验收不过关、开发商欠缴税费等因素一直是登记办理的主要障碍。以安泰盛景小区为例,因消防设施未达标无法通过竣工验收,48户业主多年办不了产权证明。类似情况在郧西县多个小区不同程度存在,直接影响落户、子女入学等基本权益,成为群众反映集中的民生问题。调研显示,问题楼盘主要卡在三处:一是建设标准提高后,早期项目按新标准验收难度加大;二是开发商资金链断裂引发税费欠缴;三是审批环节存在流程性梗阻。郧西县住建局建工股负责人徐悦表示:“传统验收往往要求资料齐全才能推进,但一些历史项目很难补齐手续,问题就容易陷入循环。”面对复杂情况,郧西县推出“三分四制”工作机制。“三分”包括证缴分离、票税分离、罚缴分离,将购房者权益与开发商责任区分开来;“四制”则包含承诺制、容缺制、并联审批制和一票否决制,提升审批效率与可操作性。在安泰盛景小区的处置中,主管部门采用“要件平替”等方式,通过专家论证实施局部验收,在守住消防安全底线的同时,推动办证难题破局。对于“银桂华庭”因开发商欠税导致的办证受阻,郧西县“证缴分离”措施发挥了作用。不动产中心副主任胡志恒介绍:“购房者完成自身纳税义务即可单独办证,目前已为153户家庭解决办证问题。”数据显示,新机制实施后,该县平均办证时间由90天缩短至35天,整体效率提升超过60%。业内人士认为,这个做法为同类地区提供了参考。中国城市规划设计研究院专家指出,郧西的探索在于兼顾依法行政与群众需求,通过制度设计疏通政策落地的关键环节。目前,郧西县正推动有关经验制度化,计划建立长效机制,减少新增问题。

群众拿到的不只是一本证书,更是对公平秩序和治理能力的信心。坚持问题导向,在法治框架内完善机制、压实责任、加强协同,才能把历史欠账逐步补齐,转化为实实在在的民生改善。持续完善从源头预防到末端化解的闭环治理,让产权更清晰、交易更顺畅、生活更安心,是基层治理现代化的重要落点。