贵阳贵安三年推出五百余数字应用场景 政企协同打造数字化转型标杆

问题:从城市治理到公共服务,再到产业升级,数字化转型已成为提升区域竞争力和公共治理能力的重要路径。

但在实践中,地方普遍面临数字化“怎么落地、谁来建、如何用、能否可持续”等现实难题:一方面,政府部门需求分散、系统割裂易导致重复建设;另一方面,企业投入回报周期长、应用缺乏规模化场景,容易出现“技术先进但难推广”的情况。

如何把数据资源优势转化为治理优势、服务优势和产业优势,是贵阳贵安推进数字化工作的核心命题。

原因:贵阳贵安具备较好的数字经济基础和产业集聚优势,长期以来在大数据领域探索较早、生态较完善,为数字应用在城市治理与民生服务中的规模化落地提供了土壤。

更关键的是,当地以“场景”为牵引,将抽象的数字化目标转化为可交付、可运营、可评估的具体任务,通过常态化场景发布,明确需求边界、应用方向和数据要素供给,从源头减少“各自为战”。

同时,逐步探索形成政府与企业分工协作的新机制:政府侧聚焦梳理需求、开放场景、提供政策与数据支撑,企业侧则以市场化方式投入建设与运营,推动数字技术从“能用”走向“好用、常用、可持续用”。

影响:三年来贵阳贵安累计发布数字应用场景504个,其中开放场景210个,持续释放市场空间,带动多方主体参与,形成以需求为导向的应用供给体系。

对于城市治理而言,场景化推进有助于提升“一屏观全域、一网管全城”的能力,推动城市运行管理向更精细、更实时的方向演进。

对于公共服务而言,数字应用更强调普惠可及与办事体验,围绕群众高频事项整合资源、优化流程,减少“多头跑、重复填”。

例如以“爽贵阳”等应用为入口,实现服务事项的便捷直达,体现了“把技术嵌入流程、把服务送到指尖”的导向。

对于产业侧而言,场景开放既是需求,也是“试验场”,可加速新技术、新产品迭代验证,带动更多企业在本地形成示范应用,进而推动产业链协同升级。

对策:推动数字应用从点状创新走向系统性提升,关键在于持续完善“数据—场景—生态”的闭环。

一是以数据要素流通为抓手,夯实基础设施与制度供给,打通跨部门、跨层级的数据共享通道,提升数据供给质量与可用性。

会上披露的“1+3+5+N”数据流通利用基础设施入选国家首批典型案例,说明贵阳在数据流通体系建设方面已形成一定示范效应。

二是以可信机制为保障,推动数据“可用不可见”、合规可控的流通与应用,降低数据开发利用的制度性成本。

贵阳城市可信数据空间项目入选全国首批城市试点,显示当地在探索“安全与发展并重”的路径。

三是以运营化为导向推动应用长效运行,通过明确责任边界、完善评估体系、优化商业模式,让企业“能投入、愿投入、可持续”。

四是以群众获得感为尺度,将民生服务作为数字化转型的重要落点,围绕医疗、交通、社区治理、公共安全、养老服务等高频领域打造可复制的应用模板,推动从“单点上线”转向“系统集成”。

前景:随着数字化进入深水区,未来竞争不再只看“项目数量”,更看能否形成稳定的治理能力、服务能力与产业能力。

从贵阳贵安的实践看,“场景常态化发布+政企协同建设运营”有望进一步激发创新活力,并在更大范围内促进技术、数据与需求的高效对接。

下一步,应在标准化与可复制方面持续发力:一方面推动跨地区、跨部门应用的接口标准与数据标准协同,减少系统壁垒;另一方面强化应用成效评估,把群众满意度、办事效率、治理响应速度、企业成本下降等指标纳入评价体系,以结果导向倒逼优化。

同时,随着数据要素市场化配置改革深入推进,围绕数据流通、隐私保护与安全治理的制度建设将更加关键,贵阳贵安在相关领域的先行探索有望为全国提供可借鉴经验。

数字化转型是一场深刻的社会变革,需要政府、企业、社会各方面的协同努力。

贵阳贵安通过三年来的实践探索,不仅积累了丰富的数字化建设经验,更重要的是形成了可持续发展的合作机制和创新模式。

这一经验表明,只有坚持开放合作、共建共享,才能真正释放数字技术的巨大潜能,让数字化发展成果更好惠及人民群众。