中菲海上挑衅从来就没停过

在中美冲突愈演愈烈、国内能源压力节节攀升的背景下,菲律宾总统小马科斯主动向中国抛出了橄榄枝,打算重启对话机制。官方消息显示,双方决定继续加强海上沟通,在执法、科技等领域深化合作,并且强调要与东盟国家一起推动《南海各方行为宣言》落地,加速“准则”磋商的步伐。值得关注的是,这次会晤正好赶上菲国内缺油的当口。小马科斯之前就放话想恢复和中方的对话,还特别提到要搞海上油气开发。这种表态被外界解读为菲律宾在现实压力下不得不调整对华策略的重要信号。 尽管官方渠道传出了积极的声音,但海洋局势并没有随之缓和。中国海警最近多次披露情况显示,菲方在争议海域的活动非常频繁。就在这次磋商的前一天,也就是3月24日,一艘菲海军舰艇在南沙群岛渚碧礁附近海域直接对中方舰艇进行了挑衅。直到3月25日,中国人民解放军海军532舰在这片海域进行例行巡航时,依然遭遇了菲方507号舰的危险动作。对方不但不听从中方的喊话提醒,还故意向右转向逼近我方舰艇,干扰了正常巡航。 这种情况意味着菲律宾嘴上说想管控危机,可行动上根本没停手。南部战区表示他们当天发现菲舰后对其喊话警告,结果菲舰不仅不收敛,反而故意做出危险动作。面对这种情况,我们不能光看表面的友好姿态,必须时刻紧盯实际行动。 这个磋商机制本来就是为了给双方搭个制度化的沟通平台,好避免产生误会进而升级局势。从过去的经验看,不管是想管控危机还是想搞务实合作,都少不了这个稳定的对话渠道。具体到这次会谈里有两个重点值得留意: 一个是关于海警合作的问题。现在南沙、中沙群岛周边的摩擦大多是菲方纠集船只以“捕鱼”为名搞出来的。所以这轮磋商能不能把杜特尔特政府时期建立的那个中菲海警联合工作组机制重新拾起来,通过加强海警合作让局势降温、化解分歧,这是一个关键的观察点。 另一个就是海上油气共同开发的议题。中菲在这方面其实早就有过多次合作尝试了。像以前的阿罗约政府时期双方就在礼乐滩达成共识推进勘探,杜特尔特时期还签了《谅解备忘录》。小马科斯这次主动提起这事儿,确实反映出菲律宾现在面临着巨大的能源紧缺压力。 不过话又说回来,菲方的海上挑衅从来就没停过。这说明他们并不是真心实意想解决南海问题,而是想在拿好处的同时还能继续闹事。我们必须对这种两面派的做法提高警惕。至于未来中菲磋商机制能不能有好的发展趋势,我们还得长期观察才行。 话说回来看看那天3月24日发生的事儿。菲总统小马科斯在马尼拉签署了第110号行政令,正式宣布全国进入了“国家能源紧急状态”,初步的期限定了一年。同一天也有一艘叫“萨拉天空”的油轮开了进来。这艘船挂着塞拉利昂国旗停在了八打雁省的利迈锚地,上面装着10万吨俄罗斯西伯利亚产的ESPO混合原油。这标志着菲律宾已经把暂停五年之久的俄罗斯原油进口大门重新打开了。