人民政协报的专题报道里提到了聂鑫委员的观点,说她是通过法治的力量来帮助那些受欺凌的青少年重新找回信心。1月27日那天,聂鑫作为全国政协委员参加了一个座谈会,主要是和民主党派中央、全国工商联的人还有无党派人士聊聊最高人民法院的工作。这次座谈会把焦点放在了怎么让法院的审判工作和专门教育、专门矫治教育体系更好地对接上。聂鑫还强调,得把送生程序弄得更规范一点。1月4日的时候,新华社也专门发了一篇文章讲这个事儿,聂鑫在里头提到了专门矫治教育其实是个分级干预的办法,专门是为了帮那些犯错的未成年人走上正道的。 聂鑫在2025年提交了一份提案,题目叫《预防校园暴力应从“小”做起 从“严”做起》。她当时提议教育主管机关、学校、家长还有公安机关、司法机关大家都动起来,不能让年龄线变成“免责金牌”。后来她接受媒体采访时也说了,这事儿得到了大家的关注和支持,这让她更有动力去深入调研。2025年3月去地方检察院交流的时候,分管未成年人检察工作的领导跟她聊了不少当地做专门教育的难处。这让她对专门矫治教育产生了很大兴趣。原来的法律条文里把专门教育和专门矫治教育分得挺细,专门矫治教育一般就是在专门学校里通过分班分校区来实施。 为了写研究报告提供给社情民意信息,2025年6月聂鑫在相关部门帮忙下找了好多专门学校的校长聊了聊。她也请教了最高人民检察院未成年人检察厅的同志、地方政法委的人还有一些专家学者。同年7月她还趁主办“中美法政学者对话”的机会带了哈佛大学、哥伦比亚大学、宾夕法尼亚大学的学者去最高人民检察院参访。大家一起探讨了未成年人检察和公益诉讼这些话题。 作为全国政协社会和法制委员会委员,聂鑫在2025年9月跟着调研组去了青海的西宁、海北藏族自治州还有海东市。他们看了看青海省未成年犯管教所和两所专门学校还有救助服务站。实地考察后聂鑫发现专门矫治教育不光能矫正坏习惯,还挺能预防犯罪的。她提建议说要给专门学校定好位,一边要处理好教育理念上“柔”和“严”的矛盾;另一边对于那种在实践中把两者搞混的情况也得弄清楚标准和操作细节。 过去一年聂鑫从关注校园暴力转变到研究专门矫治教育这块儿。在这个过程里她得到了中央和地方的同志、学校老师、专家学者还有记者的信任和帮助。她觉得只要坚持下去肯定有回响。“念念不忘,必有回响”“久久为功、善作善成”,新的一年她还会接着关注未成年人违法犯罪预防和治理的问题。 这篇文章的作者是聂鑫教授。她的职位是全国政协委员兼清华大学法学院教授。文字编辑是吕婉莹。新媒体编辑是莫愁。(本文作者系全国政协委员、清华大学法学院教授 聂鑫)