问题：基层理论宣讲要取得实效，关键于把政策话语转化为群众听得懂、愿意听、听得进的表达。随着城市更新和区域一体化推进，政策密度更高、改革任务更细——若只停留在条文式解读——容易让群众产生"知道有政策、却不理解为何这样做、与自己有什么关系"的距离感，影响政策落地与群众参与。 原因：一上，理论政策专业性强，涉及发展规划、公共服务、基层治理等多领域，传播链条长、信息门槛高；另一方面，基层社会结构与文化生态多元，尤其苏皖交界等区域，语言习惯、乡土认同和审美偏好具有鲜明地方性。宣讲若忽视本地文化语境，容易"有内容无共鸣"。只有把政策解释与群众日常经验、乡土叙事连接起来，才能实现从"被动接受"到"主动认同"的转变。 影响：江北新区永宁街道大桥社区的"月半剧场"提供了一个可复制的样本。该剧取材于当地修路等真实故事，把基层干部在公共利益与家庭矛盾间的取舍、群众对民生工程的期待与疑虑搬上舞台，以现代扬剧的唱腔承载政策逻辑、以人物命运呈现治理温度。观众在熟悉的韵白和旋律中理解"为什么要修、怎么修、谁来担责、群众如何受益"，实现了情感共鸣与理性认知的统一。更重要的是，这类表达把政策的"结果"与"过程"一并呈现，有助于增进对基层工作的理解，推动形成共建共治共享的社会氛围。 对策：江北新区的探索说明了"以文化为桥、以群众为本、以机制为撑"的思路。其一，打造常态化公共文化空间。"月半剧场"坚持每月公益演出，不以一次性活动为目标，而是通过稳定供给形成持续影响，使宣讲从"集中式动员"转为"日常化浸润"。其二，推动群众从观众变为创作者。在返乡青年带动下，当地村民组建演唱队，退休教师、退伍军人及文艺骨干共同参与排演与伴奏，艺术实践成为学习理论、表达诉求、凝聚共识的新渠道。其三，形成多形态传播矩阵。除"老戏新唱"外，当地还推动民歌、黄梅戏等非遗与新创剧目改编创排，将理论政策转化为快板、情景剧、话剧等多样形式，并以"浦言朴语""荷风旭语"等品牌培育常态宣讲力量，构建覆盖更广的基层理论传播网络。其四，推动文化与乡建双向滋养。在"艺术点亮乡村"行动带动下，沿老山一线涌现"画家村""摄影之家"等特色村落，逐步形成文化资源向乡村集聚、乡土生活为艺术提供素材的良性循环，为宣讲提供了更丰富的内容源与更广阔的传播场景。 前景：面向未来，基层理论传播正在从"把话说清楚"走向"把事讲明白、把理讲透彻"。随着乡村振兴、基层治理现代化持续推进，群众对公共决策的参与度和政策获得感的要求不断提高，宣讲工作需要在三上发力：一是坚持内容为王，把政策解读与群众关切的就业、教育、养老、出行等议题结合起来，用事实和案例增强说服力；二是强化人才与机制保障，把文艺骨干、宣讲员、基层干部、学校与社会组织更紧密地联动起来，形成"创作—演出—传播—反馈—再提升"的闭环；三是推动"文化表达"与"治理实践"同向而行，让故事不止于舞台呈现，更能反哺基层协商、项目推进和社会动员，提升公共政策执行的透明度与参与度。
理论宣讲的生命力在于贴近群众、服务群众；南京江北新区的探索表明——当我们放下居高临下的姿态——用群众最熟悉的语言、最喜爱的艺术形式来诠释党的政策和理论，思想工作就能真正成为群众的精神食粮。这种创新不仅提升了理论宣讲的实效性，更在文化传承、乡村振兴等产生了深远影响。在推进基层治理现代化的新时代，这样的实践为其他地区提供了有益的借鉴，也预示着理论宣讲工作将在创新中不断焕发新的生命力。