陕西靖边创新"抱团"模式 激活村集体经济新活力

长期以来,农村集体经济薄弱村面临的共同困境是资金短缺、技术缺乏、市场渠道不畅。这些制约因素导致许多村庄产业发展举步维艰,村集体经济难以形成有效支撑。靖边县正是在深刻认识到该问题的基础上,开始探索破解之道。 靖边县创新之处在于打破了传统的"单打独斗"发展模式,建立起纵向联动、横向协作的产业发展体系。县里立足本地农牧业资源优势,依托"一镇一园"产业基础,由镇党委牵头整合土地、资金等关键生产要素,形成资源集聚效应。同时,通过政府投入设立保底分红股本,明确收益比例和期限,既为村集体经济提供了稳定的收益预期,又通过与龙头企业合作,借助其先进技术和成熟市场渠道,有效突破了产业发展的瓶颈。 海则滩镇的肉羊、生猪养殖示范产业园建设就是这一模式的典型体现。通过镇集体经济与龙头企业的紧密合作,两大养殖产业园逐步建成,村集体经济收入明显增加,村民分红也随之提高。这种变化不仅改善了村民的物质生活条件,更重要的是为村庄发展提供了新的活力和希望。 席麻湾镇的肉牛产业发展深入深化了这一模式的应用。镇里统筹县镇财政衔接资金、镇村集体资源及企业资本,投入4000余万元建成13座标准化牛舍、2座青贮池及现代化饲草加工中心,目前肉牛存栏超过3100头。更为创新的是,镇里推行托管联营模式,引导集体经济薄弱村将种牛、设备等资产托管给龙头企业,由企业负责养殖和销售,按约定进行分红。这种模式既有效降低了村集体的经营风险,又保障了稳定的收益来源。 ,席麻湾镇还通过帮助企业设立直营店、发展冷链配送、线上直播等举措,不断提升产品附加值,每头牛的附加值提升了2万余元以上。通过流转农户土地、签订饲草订单、吸纳长期雇工等方式,实现了"土地流转得租金、务工就业得薪金、订单种植得酬金"的多元增收格局。这充分说明,产业发展不仅为村集体经济增加了收入,更为广大农民创造了就业机会和增收渠道。 靖边县还推进农产品精深加工建设项目,20个村集体经济薄弱村跨村联合与国有企业达成合作,通过荞麦深加工提升附加值,每村每年获得固定分红收益5万元,辐射近9000户农民受益。这表明,通过产业链的纵向延伸和横向拓展,可以进一步放大产业发展的效益,让更多农民从中受益。 从发展逻辑看,靖边县的做法表明了新时代乡村产业发展的新思路。它不是简单地依靠某一个村或某一个企业的力量,而是通过党建引领、政府支持、企业参与、村集体主动的有机结合,形成了一个相互促进、互利共赢的发展生态。这种模式既发挥了党的领导作用,又调动了市场主体的积极性,同时保护了农民的根本利益。 靖边县对应的负责人表示,将完善相关配套机制,带动更多集体经济薄弱村实现破题破局。这意味着,这一成功经验还有进一步推广和深化的空间。未来,通过不断优化产业结构、完善利益分配机制、强化技术支撑等举措,可以提高产业发展的质量和效益。

乡村产业振兴需要找准路径,更要建立长效机制。靖边的探索证明:只有将组织优势、统筹能力、市场效率和参与动力有机结合,才能为薄弱村开辟可持续的增收渠道。随着机制健全和产业链持续延伸,这个实践或将为资源型地区乡村振兴提供有益借鉴。