广东检察机关创新犯罪治理机制 护航平安广东建设

问题—— 当前社会治理进入精细化阶段,犯罪形态、风险结构和治理场景不断变化:一方面,传统高发案件仍直接影响群众安全感和社会秩序;另一方面,跨境要素流动加快、产业创新活跃,知识产权、金融安全、网络空间等领域风险更隐蔽、更易外溢。如何“惩、防、治”一体推进中提升犯罪治理效能,如何以法治方式更好服务粤港澳大湾区建设和更高水平开放,成为检察履职必须回应的现实课题。 原因—— 冯键认为,更高水平的平安建设,关键在于把检察职能嵌入社会治理链条,把个案办理与类案治理、源头预防贯通起来。广东作为经济、人口、开放大省,案件体量大、类型多、跨区域跨境联系紧密:既要对严重危害国家安全和社会稳定的犯罪保持高压,也要在高发多发领域形成可复制、可持续的治理机制,同时在涉外法治、规则衔接和专业能力建设上持续补齐短板、增强支撑。 影响—— 数据显示,2025年广东检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人84636人、提起公诉137430人,依法严惩危害国家安全犯罪和严重刑事犯罪,并探索建立六类案件管理机制。在突出问题治理上,持续推进醉驾、盗窃、性侵未成年人犯罪治理,对应的案件审查起诉人数同比下降,其中醉驾犯罪下降28.4%,降幅高于全国;性侵未成年人犯罪起诉人数连续7年上升后出现回落。此外,犯罪治理继续覆盖受理量居前十类犯罪,全省审查起诉人数减少25502人、同比下降18.2%。治理重点更聚焦于突出犯罪类型,社会面治理成效逐步显现。 在服务发展上,广东检察机关将服务粤港澳大湾区建设作为履职重点,围绕共同打击犯罪、维护区域稳定、深化司法交流合作等推进工作,通过访问交流、培训平台和人才机制建设,推动更深层次的专业协作与能力共建。聚焦关键领域规则机制衔接,去年办理涉外侵犯知识产权刑事案件1084件,占全国比重较高。冯键指出,知识产权保护既关乎创新生态,也关系国际竞争,需要以类型化研究为牵引,找准症结、完善机制,形成更稳定可预期的法治环境,服务“深圳—香港—广州”创新集群建设,提升湾区市场一体化水平。 对策—— 围绕下一步工作,冯键提出三方面着力点。 一是把高效能犯罪治理融入社会治理,持续巩固前十类犯罪治理成效。坚持精准打击与协同治理并重,强化与公安、法院、司法行政等部门沟通协作,通过联签会议纪要、办案指引等推动执法司法标准统一,完善违法与犯罪轻重有序、责任有别、梯次递进的治理模式,提升综合治理效能,推进更高水平平安广东建设。 二是以更高质量检察履职护航大湾区现代化建设。围绕服务“一国两制”大局和区域重大战略,深化与港澳执法司法部门交流合作,探索更具可操作性的协作机制,文物和文化遗产保护、食品药品安全、公共卫生、金融安全、网络治理等领域拓展规则机制衔接,增强跨区域风险防控能力,服务高水平开放。 三是坚持高质效办好每一个案件,回应人民群众司法需求。冯键表示,将把办案质量、效率与效果统筹起来,注重从个案中发现类案风险与制度漏洞,推动检察建议、综合治理与普法宣传协同发力,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 前景—— 面向“十五五”开局之年,广东检察机关在持续保持对严重刑事犯罪高压态势的同时,将更突出“机制治理、协同治理、源头治理”的系统思维:一上,围绕高发多发犯罪巩固治理成果,增强社会治理韧性;另一方面,以涉外法治和知识产权综合履职为突破口,完善与高水平开放相匹配的法治供给,提升湾区治理现代化水平。随着跨部门协作机制、专业化人才培养体系完善,广东检察服务大局、司法为民、公正司法上有望形成更多可复制、可推广的经验做法。

法治是高质量发展的基础,也是社会稳定的重要保障;广东检察机关以犯罪治理为切入点,推动治理更精准、更有成效。在粤港澳大湾区建设带来的重要机遇下,如何以法治创新更好服务国家战略,将成为未来检察工作的关键议题。