问题——农产品质量安全事关群众健康,是民生底线工程。随着农村产业结构调整和农产品流通渠道拓展,蔬菜水果、畜禽产品等进入市场的频次更高、链条更长,农药兽药残留、投入品使用不规范等风险点随之上升。对基层而言,监管对象点多面广、生产主体分散、专业力量不足等现实因素叠加,容易出现监管“看得见却管不细”、执法“到得了却跟不紧”的难题,如何把风险隐患拦在田间地头、挡在上市之前,成为提升治理效能的关键。 原因——风险隐患往往源于多重因素。其一,部分小规模种植养殖户对禁限用药物、休药期和安全间隔期等概念理解不深,依赖经验操作,存在侥幸心理;其二,农资经营环节如果台账不规范、指导不到位,可能导致投入品选用不当;其三,农产品质量安全具有“隐蔽性”和“滞后性”,问题不易在外观上直接识别,必须依靠检测和溯源机制才能及时发现;其四,基层监管力量有限,若缺少专业培训和网格化管理,监管触角难以延伸至“最后一公里”。 影响——一旦问题农产品流入市场,轻则损害消费者权益与健康,重则引发舆情风险,冲击地方农产品品牌和产业信心,影响乡村产业持续增收。更重要的是,食品安全是社会治理的底盘,农产品质量安全治理能力的高低,直接关系到群众获得感、幸福感和对基层治理的信任度。守住安全底线,既是对群众负责,也是对产业长远发展负责。 对策——针对上述难点,南江乡以“检测前移、宣教入心、队伍提能”为抓手,推动监管由被动应对向主动预防转变。 一是以精准抽检提升发现能力,把关口前置到上市前端。南江乡立足监管职责,对辖区种植养殖户、农资经营门店等开展常态化快筛,覆盖蔬菜、水果及畜禽产品等群众日常消费品类,重点针对农药兽药残留等关键指标。在程序上落实双人抽样、信息记录和来源可追溯要求,确保检测数据真实可靠、问题线索可查可核。,县级部门对该乡农产品质量开展不定期抽检复核,形成“乡级日常快筛+县级随机抽检”的联动监管格局。对快筛及抽检发现问题产品,及时启动处置程序,做到发现一批、处置一批、整改一批,坚决防止问题产品进入消费链条。 二是以普法宣讲提升守法自觉,让制度要求转化为行动习惯。南江乡依托村社宣传栏、广播喇叭、入户走访等形式,将法规条文与典型案例结合,用更易理解的表达方式讲清禁限用农药兽药、生产记录、承诺达标合格证等关键要求,推动农户和经营户明确“哪些不能用、怎样才合格、出了问题谁负责”。同时畅通投诉举报渠道,鼓励群众参与监督,推动形成“监管部门推动、生产经营主体自律、群众共同监督”的治理合力,让农产品质量安全从“政府管”延伸到“大家管”。 三是以队伍建设提升执行力,把监管责任落到网格末梢。针对农产品质量安全监管员、村级协管员、社会监督员等不同角色,南江乡开展分层培训,邀请专业力量讲授现场抽样、风险排查、政策要点和台账规范等实操内容,提升一线人员发现问题、处置问题、宣传政策的能力。通过压实网格化监管责任,明确任务清单和工作要求,使监管触角更灵敏、响应更及时,更夯实农产品安全监管的基层基础。 前景——从长远看,农产品质量安全治理需要坚持系统观念和常态治理。南江乡表示,将继续把常态化监管作为基础工作抓紧抓实,在保持检测频次与覆盖面的同时,推动生产端规范化、经营端可追溯、监管端信息化水平稳步提升。随着基层监管队伍能力不断增强、社会共治氛围持续浓厚,农产品质量安全将更可控、更可防、更可溯,有助于提升地方农产品市场竞争力,为乡村产业发展与乡村振兴提供更坚实的质量支撑。
食品安全无小事,农产品质量安全更是关系到全社会的共同利益。开阳县南江乡的实践表明,只有建立起纵向贯通、横向联动、全民参与的监管体系,才能真正守护好群众的"舌尖上的安全"。随着这个体系的优化和深化,南江乡必将为乡村振兴提供更加坚实的基础保障,让群众在享受优质农产品的同时,更加放心、更加安心。