福建建宁出了新招数，把山林这块“沉睡资产”给盘活了。你看闽西北山区的建宁县，森林覆盖率超过70%，山林可是当地老百姓的命根子。但因为历史原因，有些集体山林的权属登记特别乱，权利人也不明确。比如在均口镇垅源村的古武际小组，上千亩山林本来是集体的，结果登记到了早不干的原小组长个人名下。 再比如濉溪镇长吉村和溪口镇艾阳村交界处的217亩“插花山”，两村因为这事儿吵了好几十年。谁也不想去打理，生态补偿金发不下来，资源也没人管。这些问题简直成了乡村振兴路上的绊脚石。 其实山林问题的形成有它的历史背景。上世纪八十年代的集体林权改革虽然一直在推进，但因为早期登记太粗糙、档案管理也不规范，再加上一些传统习惯还在沿用，导致权利主体虚了，边界也不清。现在承包合同到期了，生态补偿政策也深化了，老百姓要产权明晰的想法越来越强烈。 产权不清直接把村民的经营信心给打击没了。大家都不敢投入、不愿管护，这山场就成了“集体所有、人人无责”的烂摊子。 为了破解这个难题，建宁县专门成立了工作组。他们深入地头查档案，制定了一套“尊重历史、兼顾现实、依法依规、协商共赢”的办法。 对于那些登记主体错位的情况，他们引导村集体去注销或者变更登记，直接把权利人变成“农民集体”。对于跨区域的纠纷，就通过查阅地契、实地勘界、反复协商来理清事实和法律依据。整个过程都让群众参与进来，做到公开透明。 到了2025年12月，古武际小组的村民终于拿到了不动产权证书。他们高兴地说心里踏实了。长吉村和艾阳村也签了和解协议。 产权理顺后不仅解决了纠纷还吸引了社会资本进山。下一步建宁县打算用数字技术建个动态数据库，把“确权—赋权—活权”连成一条链。 建宁的这个实践告诉我们：只要真正把“产权账”给理顺了，就能把“资源棋”给盘活了。这条以产权改革促进绿色发展的路子很值得其他地方学习。