1月28日召开的历城区第十九届人民代表大会第六次会议上，区长于炳基在政府工作报告中勾勒了2024年民生建设的新图景。报告直面人口结构变化和公共服务需求升级，提出诸多举措，体现出以系统思维破解民生难题的治理思路。 教育资源配置被放在突出位置。随着城市化进程加快，历城区近三年常住人口年均增长2.3%，学龄儿童数量相应增加12%。报告提出建立动态学位预警机制，启动祥泰城小学等5个新建改扩建项目，并同步推进棉麻地块幼儿园等配套建设。值得关注的是，“丘成桐少年班”特色培养模式将扩大试点范围；职业教育上将重点打造智能制造专业群，推动基础教育与特色教育协同发展。 养老服务体系建设推出多项新举措。面对老龄化率已达19.7%的现实，历城区探索“居家+社区+机构”三级网络模式。新建的240张家庭养老床位将配备智能监测设备，并与15处新建社区养老服务设施联动。区卫健委涉及的负责人表示，该模式有望让90%以上老年人实现“养老不离家”，缓解机构养老资源紧张。 就业创业支持更强调精准发力。依托辖区26所高校资源，政府将建设青年就业创业赋能中心，打造环齐鲁工业大学创业集聚区。生物医药港等产业平台将设立专项孵化基金，预计年内带动大学生创业项目落地不少于50个。人力资源专家认为，“产业需求+高校培养”的定向衔接机制，有助于缓解结构性就业矛盾。 医疗资源布局也将同步优化调整。以山东省立医院（集团）托管唐冶综合医院为契机，全区将构建“三级医院-社区中心-村卫生室”梯度服务体系。65个村卫生室完成标准化改造后，农村居民就诊平均距离可缩短至2公里以内。同时启动中医药传承创新计划，重点培育骨伤科等特色专科。 社会保障方面，“全民参保·福暖万家”工程将把新就业形态劳动者纳入保障范围。住房领域推行“四好建设”标准体系，计划年内竣工100万平方米品质住宅和保障房项目。“这些举措不是简单做加法，”区委政研室主任表示，“而是通过制度创新推动民生供给提质升级。”
民生工作重在精准、贵在持续。把新增学位、基层医疗、养老床位、参保扩面、住房供给等一项项“硬指标”，转化为群众可感可及的“软体验”——既考验治理能力——也检验发展成色。以项目化推进、体系化保障、精细化服务为抓手，推动更多资源向基层下沉、向重点群体倾斜，才能让城市发展更有温度，让民生改善更可持续。