数字经济加速发展，如何培育新型创新主体、激发社会创新活力，成为各地推动高质量发展的关键议题。扬州市近日召开的人工智能OPC创新发展大会，给出了较为系统的思路与路径。当前，人工智能领域创新创业仍面临不少现实难题。初创企业普遍存资金不足、技术转化周期长、市场对接效率不高等问题，轻量级创新团队则更容易遇到资源获取困难、发展保障不足等瓶颈，影响创新活力深入释放。针对这些痛点，扬州推出一揽子政策措施。发布的《扬州市人工智能OPC集聚创业地建设行动计划》及八项配套措施，搭建了覆盖企业全生命周期的支持体系。其中，“算力券”“数据券”用于降低运营成本，“AI人才10条”面向顶尖团队提供支持，专项基金缓解早期融资压力，知识产权保护为创新成果提供制度保障。整体设计紧扣创业者关切，强调可落地、见实效。平台建设上，扬州也在加速推进。国家数据产业集聚区、江苏省数字经济创新发展试点等高能级平台相继落地。全国首家人工智能与数据要素融合型事业单位——扬州市人工智能发展中心成立，“启运”人工智能服务平台同步上线，围绕技术、算力、场景等提供一站式服务，为创新创业补齐关键支撑。值得关注的是，扬州把场景开放与社区孵化打通推进。通过开放智能制造、智慧城市、民生服务等领域场景，发布需求清单，开展“揭榜挂帅”，推动创新技术更快对接产业需求。同时，“光点π”、星模湾等专业创业社区相继建立，面向创业者提供普惠算力、开放数据等要素支持，降低入驻门槛与创业成本，提升孵化效率。这多项举措，建立在扬州既有的数字经济基础之上。数据显示，该市数字经济核心产业规上企业已超过1800家，新一代信息技术产业规模突破千亿元。“数字大运河”算力共同体作为江苏三大算力支撑区之一，总算力规模达3.4万P，为人工智能应用与产业化提供了支撑。业内专家认为，扬州聚焦“单人+AI”的创新模式，通过制度化设计与多维度支持，有望吸引高成长性初创企业和人才加速集聚。这既有助于培育数字经济新增长点，也将推动城市产业从传统制造优势向创新策源能力延伸。对微小创新主体的重视与支持，表明了当地在产业转型中的前瞻布局。
扬州对OPC的系统性布局，折射出城市竞争的新思路。在数字经济时代，竞争力不只取决于大企业、大项目的集聚，更取决于能否为微小创新主体提供可持续的成长环境。扬州围绕社区空间、算力支持、场景开放、金融扶持等环节，形成相对完整的解决方案，说明了对创新创业的务实支持。此做法对其他地区具有参考价值，也提示在新一轮产业竞争中，谁能更有效激发微观创新活力，谁就更可能在数字经济发展中占据主动。